南宁召开2015年全市民政工作会议，透露今年新政策 50个社区养老照料中心将运营

■本报记者吴福大

昨日，南宁市召开2015年全市民政工作会议。会议介绍了去年南宁市在社会救助、社会福利、防灾减灾等方面的工作，并透露了今年民政工作的最新政策。

社会救助

2014年：清退低保3840户9023人

去年，南宁市社会救助水平逐步提高，建立 “一门受理、协同办理”机制。全市127个乡镇（街道办）全部建立了社会救助服务窗口，实现100%受理、100%交办、100%办理的“三个100%”工作目标。完善城乡医疗救助和临时困难救助体系，在江南区开展“救急难”试点工作，重新修订并印发《南宁市城乡医疗救助办法》，把医疗救助最高限额从1万元提高至3万元。全年获医疗救助共20.08万人次，支出6729.52万元。

另外，南宁市推进城乡低保规范化管理，完成居民家庭经济状况核对信息系统升级并投入运行，采取信息核对和传统核查方式加大核查工作，清退低保3840户9023人。不断提高补助水平，全年发放城乡低保、五保资金共3.48亿元，惠及237.2万人次。

2015年：骗低保行为纳入个人诚信记录

今年，南宁市要实施社会救助提升工程，编密织牢民生“保障网”。修订出台《南宁市临时救助办法》，在全市范围内推广“救急难”工作，加强政府救助和慈善救助的有效衔接。探索政府购买救助服务，充实村（社区）社会救助人员力量。

另外，贯彻执行新修订出台的《南宁市城乡医疗救助办法》，配合开展城乡居民大病保险试点工作，建立健全医疗救助与基本医疗保险、大病保险相衔接的医疗费用“一站式”即时结算机制。推进城乡低保规范化管理，探索建立责任追究机制，将骗取城乡低保资金的行为纳入个人诚信记录。

民政项目

2014年：预算总投入14.5亿元建9大项目

去年，民政部门推进民政项目资金由分散投入向集中投入转变，预算总投入14.5亿元建设南宁市第二福利院、南宁市儿童福利院、南宁儿童康复中心康复综合大楼、南宁市备灾中心、市殡仪馆殡仪服务区全面改建等9个重点民政项目。目前各项目都在有序推进。

2015年：第二社会福利院开工

今年，南宁市将推进南宁市第二社会福利院项目开工建设，争取投入资金7000万元。南宁市备灾中心争取完成征地与方案设计等工作。南宁市新儿童福利院争取完成立项、选址以及环评水保等工作。

社会福利

2014年：30个慈善超市列入全国首批试点

去年，南宁市社会福利服务不断拓展，力推2家养老机构“公建民营”和22家日间照料中心社会化运营试点，引入社会力量参与养老改革，取得良好的经济和社会效益。通过向自治区申请404万元床位补贴，从市本级福彩公益金拨出260万元建设老年人康复训练室，筹集140万元购买养老服务试点以及成立南宁市养老服务行业协会等途径，加大对养老机构的扶持力度。

另外，稳步推进儿童福利事业保障，完善全国儿童福利信息系统，及时下拨孤儿基本生活保障金427万元。创新开展慈善事业，全市30个慈善超市列入全国首批创新慈善超市试点，获国家150万元慈善运营补贴。

2015年：力争50个社区养老照料中心运营

今年，南宁市将实施养老服务提升工程，拓展社会福利服务。采取新建、改扩建、购买等方式，建设5个城市养老服务中心和一批社区居家养老日间照料中心。推进“公建民营”“民办公助”改革工作，促进社会力量深度参与养老服务业，年内实现民办养老床位新增2000张。

与此同时，加快居家养老社会化运营，力争全市有50个社区居家养老日间照料中心开展养老社会化运营。做好孤儿保障工作，规范孤儿管理和保障金发放，逐步解决南宁市孤儿在供养、教育、医疗、康复以及成年后就业、住房等方面困难。

防灾减灾

2014年：投入救灾资金288.28万元

去年，南宁组建民政应急先锋队，重视防灾人员的培训和实战训练，在7月马山县暴雨洪涝灾害中发挥主力军作用。2013年—2014年冬春救助期间，全市共投入资金2002.7万元，救助灾民和困难群众13.07万人；投入救灾资金288.28万元，用于救灾物资采购发放和灾民转移安置，救助受灾困难群众3.17万人；完成因灾倒房重建工作，全年共向263户倒房重建户发放各级倒房重建补助资金388.5万元。

2015年：每个县区有综合减灾示范社区

今年，探索建立社会力量参与救灾服务平台，提升应急处置能力和水平。全力推进市本级及各县区备灾仓库规范化管理，提高应急保障能力。创新防灾减灾宣传教育形式和载体，重点抓好“国家防灾减灾日”和“国际减灾日”期间防灾减灾专题宣传活动，提高宣传效果。继续抓好“全区、全国综合减灾示范社区”创建工作，力争每个县区都有一个以上社区获“全区、全国综合减灾示范社区”称号。

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