在青秀区伶俐镇渌口坡村民组成的保洁队伍在清扫落叶本

在青秀区伶俐镇渌口坡，村民组成的保洁队伍在清扫落叶。

本报见习记者潘章勇摄▲马山县古零镇乔老村小都白屯。

本报记者周旋 摄▲邕宁区新江镇那蒙坡。本报记者周旋摄“美丽南宁·清洁乡村”活动开展以后，不少村屯住宅变得整洁美观。

本报记者

周旋 摄

本报记者 杨 静

“住上特色房”“洁在生态村”——这简单的两句话，概括的却是一幅生活舒适宜居、生态环境优美的新农村画卷。这也是到2016年底“美丽南宁·生态乡村”活动要实现的目标之一。

经过“美丽南宁·清洁乡村”活动的建设，人们对农村住宅推荐户型及其建筑风格、“三清洁”已经并不陌生。而要促进“生态乡村”活动取得实效，实现“住上特色房”和“洁在生态村”的目标，就要继续深入推进“农村住宅建设管理”“‘三清洁\’巩固提升”两项行动，巩固成绩，乘势而上，扩大战果。

“农村住宅建设管理”行动

1

目标：住上特色房

“农村住宅建设管理”行动要实现农村住宅建设审批制度基本完善，整村推进采用推荐户型住宅建设或改造工作进一步加快，农民采用推荐户型新建住宅或改造房屋外立面渐成风气，具有壮乡特色的农村住宅建筑风貌基本形成。

“数”说蓝图

2016年底

完成1000个以上村屯的规划编制，50户以上村屯的规划编制覆盖率100%，全部村屯规划覆盖率达到60%

基本完善农村住宅建设审批制度，实现培训全覆盖，上报自治区住建厅对2000名建筑工匠进行技能考核和登记

累计建成40个采用推荐户型及其建筑风格的整村推进村屯

累计完成6000户采用推荐户型及其建筑风格的新建或改造住宅

2

内容

1.推进村屯规划

解读：

提高村屯规划覆盖率：统一编制区域内村庄规划，特别是增加50户以下村屯的规划编制，力争到2016年底，完成1000个以上村屯的规划编制，50户以上村屯的规划编制覆盖率100%，全部村屯规划覆盖率达到60%。

生态综合示范村屯规划编制：结合主要交通线和重点区域内推荐户型建设工作，对具备较好的群众基础、农民建设意愿较为强烈的村屯，开展生态综合示范村屯规划编制。2015年底每个县区（开发区）完成1个以上生态综合示范村屯的规划编制，到2016年底每个县区（开发区）完成2个以上生态综合示范村屯的规划编制。

2.改革农村住宅建设审批制度

解读：

实现审批管理权限的下放：下放行政审批权限，简化办事程序，到2016年底基本完善农村住宅建设审批制度。

实现乡镇审批统一管理：在各乡镇（街道）成立农村住宅建设管理办公室，统筹本辖区内的乡镇规划建设管理站、国土所及其他相关单位对农村住宅建设进行联合审批。

加强管理人员业务培训：计划到2015年底开展600人次的管理人员业务培训，力争到2016年底对全市各县区（开发区）及乡镇的管理人员开展业务培训1次以上，实现培训全覆盖。

继续开展建筑工匠资格登记和管理：继续开展建筑工匠资格登记和管理，提高农村工匠技能，计划到2015年底，上报自治区住建厅对1000名建筑工匠进行技能考核和登记，力争2016年底上报自治区住建厅对2000名建筑工匠进行技能考核和登记。

3.推进农村住宅推荐户型建设

解读：

加快推进农村住宅推荐户型建设工作，建立工作会议联席制度、定期汇报和信息报送制度，根据需要召开工作专题会，积极协调和研究解决工作推进过程中出现的问题，力争到2015年底，建成20个采用推荐户型及其建筑风格的整村推进村屯，完成3000户新建或改造住宅；力争到2016年底，累计建成40个采用推荐户型及其建筑风格的整村推进村屯，累计完成6000户采用推荐户型及其建筑风格的新建或改造住宅，形成具有示范、辐射带动作用的村落，呈现南宁市农村特色建筑新风貌。

3

步骤

●宣传发动阶段：

2014年11月至12月

●全面推进阶段：

2015年1月至2016年6月

●巩固提升阶段：

2016年7月至10月

●检查验收阶段：

2016年11月至12月

“‘三清洁\’巩固提升”行动

1

目标：洁在生态村

“‘三清洁\’巩固提升”行动要实现提升整治乡村环境“八种乱象”效果，切实解决“清洁家园”“清洁水源”“清洁田园”基础设施建设等重点难点问题，进一步完善长效管理机制，巩固深化“清洁乡村”活动成果，实现乡村整洁靓丽。

“数”说蓝图

2016年，推行“村收—镇运—县（市）处理”垃圾处理模式或“村收—镇运—片区处理”垃圾处理模式，两年内在六县六城区规划建设片区垃圾处理设施24个

2016年底，完成上林县白圩镇等6个乡镇生活污水收集管网建设并投入使用

至2016年上半年，全市建设30至50个市级示范性村史室，各县区（开发区）各建设3至10个县区（开发区）级村史室

至2016年底，重点保护和改造一批（30至50个）市级民俗民居示范点

2

内容

1.继续做好“三清洁”综合整治工作

解读：

继续开展乡村环境治理，进一步提升整治“八种乱象”效果，攻破“清洁家园”重点难点问题，持续保持家园清洁。继续加强饮用水水源地保护、村镇生活污水治理、重点区域水体综合整治、村镇排污管道设施、畜禽养殖污染治理和工业污染源整治，采取有效措施，攻破“清洁水源”重点难点问题，持续保持水源清洁。以清除田间地头农业生产废弃物和清理农作物秸秆，大力推广农业清洁生产技术，防治农业面源污染为重点，持续开展“清洁田园”活动，采取有效措施，攻破“清洁田园”重点难点问题，持续保持田园清洁。

2.深入开展“清洁乡村”活动“三大会战”

解读：

垃圾处理设施建设大会战：进一步加大资金投入，加快生活垃圾处理设施建设。在离市区30公里或县城20公里以上的乡镇和村屯，采取“村收—镇运—片区处理”垃圾处理模式，编制相应的建设规划，2年内在六县六城区因地制宜选择合适地方设置24个片区垃圾处理设施，减少运输垃圾的成本。加大建设乡镇垃圾中转站及投入设备力度，全面推进乡镇垃圾中转站建设。创新投融资体制，积极引导社会资金投入农村生活垃圾收运处理设施建设运营。

生活污水集中处理设施建设大会战：结合村屯道路硬化，加强污水排放设施建设，埋设污水集中排放管道，实现雨污分流。有条件的村屯要因地制宜建设生活污水处理设施，解决农村污水横流问题。通过以奖代补的方式，2年内在全市范围内选择200个村屯为试点扶持建设。加强重点建制镇污水处理设施建设，计划2015年底完成南宁市13个重点建制镇污水处理设施建设项目全部建设并投入使用。

农业生产废弃物回收处理大会战：组织各类农技人员开展技术培训，推广十大农业清洁生产技术。根据各地不同农作物生产实际，配备可防雨淋渗透的田园农业生产废弃物收集箱（屋）。完善农业生产废弃物收集转运体系，出台农业生产废弃物回收处理相关政策，给予财政补贴和税收减免扶持，激励小微企业或农村合作社、专业户参与农业清洁生产。建立有效的农作物秸秆综合利用运行机制，推动农作物秸秆综合回收利用的市场化、产业化。

3.建设村史室和民俗民居示范村屯

解读：

结合村级公共服务中心建设，开展村史陈列室建设，使其建设成为南宁市展示乡村建设重大活动成效的重要窗口、乡村山水园林和历史民俗等文化的陈列馆和标本库，成为新时期广大农民群众的“精神家园”。开展民俗民居示范村屯建设，探索传统民俗民居传承、保护与发展的新路子，发挥示范村屯的引领带动和辐射作用，推进“美丽南宁”乡村建设，保护中华文化和壮民族文化多样性，促进民族地区经济社会发展。

3

步骤

●动员部署阶段：2014年11月至12月

●组织实施阶段：2015年1月至2016年10月

●总结验收阶段：2016年11月至12月

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