马山县把清洁乡村与完善生活基础相结合 5年投20亿建宜居宜游山城

马山县古零镇乔老河改造后新貌效果图马山县委宣传部供图

■本报记者黄呈开

开展“美丽南宁·清洁乡村”以来，马山县投入54669万元财力和大量的人力、物力开展工作，探索出诸如“村收集—镇运输—县处理”农村生活垃圾的乔老模式和“屯主体—村管理—镇补助—县处理”林圩经验（本报10月8日12版曾报道）等，逐步推进形成清洁乡村工作的长效机制。

为了让这些长效机制能有效推行，马山县今明两年内将筹措投入10亿元以上深入开展清洁乡村工作；之后三年内再筹措资金10亿元以上，着重围绕实施特色城乡风貌改造工程和环弄拉生态旅游区开发建设，完善城乡各项基础设施建设，保证城乡风貌得到明显改善，助推旅游休闲行业跟进繁荣发展，成为当地助农增收的一条新路子。

率先实行严管重罚

积极探索长效机制

马山县地处大石山区，有11个乡镇，人口超过50万人，生活基础设施相对薄弱。多年来的生活垃圾堆集在河道、池塘、山角落等处。该县各乡镇就从清除陈年垃圾开始深入开展清洁乡村工作。

在清除陈年垃圾的同时，马山县进一步探索推进清洁乡村工作的长效机制。“村收集—镇运输—县处理” 农村生活垃圾的乔老模式在很长一段时间里，成为马山各地推进清洁乡村工作的重要方法之一。

而今年9月份，经过干部与群众不断探讨总结，马山县林圩镇又总结出了比较切合当地实际的“屯主体—村管理—镇补助—县处理”林圩经验，使该镇清洁乡村工作从落后转变为先进。

针对各个乡镇集市不同程度存在脏乱差的情况，该县从公安、城管、工商、卫生等部门抽调200人组成联合执法队，以严管重罚的姿态，从7月20日开始组织更强有力的联合执法队，坚持每天对县城和各乡镇15个集市进行综合整治，使得全县变得整洁畅通有序。

7月下旬，马山县率先在南宁市六县开展“整洁有序畅通”大行动，并从8月1日起实行严管重罚，加大 “五乱”整治力度，市容环境因此有明显改观，交通秩序也因此有明显改善。

乡镇成立城管监察

严格执行督查问责

马山县的清洁乡村工作之所以能顺利开展，离不开大投入、大力度工作。截至10月12日，全县筹集资金到位26484万元，已下拨项目资金5407万元和专项工作资金1403万元。已为11个乡镇新配置5台后推车、11辆垃圾运输车、37辆小型垃圾收集车、1辆清障车和一批人力三轮车。

在县财政困难的情况下，该县拿出300万元，成立乡镇城管监察中队，扩充县城城管监察大队和各乡镇环卫系统财政供养人员79人，填补了乡镇没有城管中队的空白。

注重督查和问责，成为马山县推动清洁乡村的第二把“推手”。该县纪委牵头成立了5个督查组，截至10月12日，督查组已在全县开展督查17次，发现存在问题520个，现场督办453个，拍摄相片1000多张，发出督办函67份，提出工作意见或建议500条，形成了即时发现、多方联动、综合治理的工作机制。责令做出书面检查单位15个、个人13人，免职2人，通报批评35人，在县电视台作整改表态21人，相关问题都得到有效整改。

不断加大资金投入

建宜居宜游新设施

“我们注重把‘三清洁\’活动与生态农业开发、生态旅游建设和特色城乡风貌改造工程有机结合起来，这样清洁乡村工作不仅可以改善城乡居民们工作和生活的环境，还可以让他们增加收入。”马山县县委书记李兵说。

改善城乡风貌，首先要解决当地居民们饮水问题。10月11日，记者在马山县乔利乡兴科村看到，该处的水厂正在施工。工作人员告诉记者，该项目10751万元，水源处在红水河岸边，建成后将解决县城周边乔利乡、百龙滩镇部分村屯和县城及城郊、苏博工业集中区等区域约15万人的饮水问题。

目前，马山县投入12192万元正大力推进县城供水管网改造项目一期工程、姑娘江两岸道路“白改黑”、城西环城40米、30米大道扩建和人行道扩建及绿化改造工程。

“我县特色城乡风貌改造工程将于2018年完成，到时马山不仅变得干净宜居，还适合休闲旅游。”马山县县长杨敏憧憬着，具有当地特色的壮族、瑶族、苗族城镇及村落建成后，马山县的旅游事业也将随之发展起来，当地居民可凭此增收。

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