出生证 、毕业证 、资格证 、房产证 、记者证……只需要几百元最多几千元的成本,你想要什么证就能得到什么证。南宁警方近日查处了一起公安部督办 、号称“广西史上之最”的制贩假证照及公章 、车牌大案,打掉11个犯罪团伙 、缴获假印章2.5万多枚 、假证成品1000多本。
A简政放权下放五项职责
2012年6月,广西马山县某村有15人在当地以约6000元一本的价格,分别向一韦姓男子“办”得驾驶证。但在一次交警查车时发现,村民购买到的是假驾驶证,上当的村民于是报警。民警进行摸排后,认定有大型团伙在制贩假证,南宁警方遂于2012年11月成立“11·7”专案组。
随后,专案组摸排到网上一个名为“广石证历”的办假证平台,并以这个网络平台、电话办假证以及街面散发的小广告为切入点,掌握了长期在南宁城中村暂住,面向全国办理制假、贩假的窝点和人员。
2012年12月26日凌晨,公安部门组织警力对犯罪团伙进行统一抓捕。今年3月27日,专案组在南宁市北湖村七冬坡一出租房内一举抓获犯罪嫌疑人王某军、刘某、王某和贺某桂,并缴获了大量假印章假证件。
目前,“11·7”系列案所有涉案人员有17人已被逮捕,6人被取保候审,后期抓获的4人全部被刑事拘留。
B假证泛滥的背后是持久的“市场需求”
记者了解到,南宁警方此次查获的假公章、假证件涉及面非常广,“一个人从生到死能用到的证件都有”。受访专家认为,假证泛滥与利润高、打击难有关,背后根源则在于目前稍显泛滥的资格认证体系、以证件为符号的价值评价体系共同催生出的社会需求。
“制贩假证行为之所以屡禁不止,根本原因在于其存在巨大、持久的市场需求。”广西社科院社会学 研究所专家罗国安说,现在有些人考了多少证件,可能连自己都说不清。
一些专家认为,当今很多单位或领域,用人机制方面仍不太合理,过于注重“硬件”而轻视人本身能力这个“软件”,各种证书成为“门槛”。在就业压力日趋加大的形势下,用人单位对求职者文凭、证书等要求的增多,一些人为应聘、升职、调动工作而购买假证,“一朝过关终身受益”之风愈演愈烈。
需转变以证书作为门槛的评价理念
广西壮族自治区公安厅治安总队行动支队支队长刘毅表示,在信息科技高度发达的今天,纸质证书的盛行既不符合形势发展的需要,更为假证的存在创造了条件。为此,一方面应尽量减少纸质证书,另一方面应充分利用信息技术完善个人信息管理和认证制度、强化防伪功能。
与此同时,以证书为“装饰”“门槛”、价值评判符号的评价体系和理念也亟须转变。刘毅表示,应对现有的各种证书和发证机构进行清理规范,还要建立良好的人才评判体系,转变唯证书是举的观念。
(据新华社南宁5月16日专电)
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