做城市交通规划的先行者

□本报记者张子弘卢秋英

近年来，崇左市公路网布局进一步完善，交通出行效率显著提高，这些成绩的取得，凝聚了众多交通建设者的智慧和汗水，崇左市交通运输局综合规划科科长黄步深便是其中一位。

作为交通规划岗位上的工作人员，黄步深始终履职尽责，夯实理论基础，牢记初心使命，勇扛责任担当，成为城市交通规划的先行者。谋划交通蓝图助力经济发展

广西高速公路网规划图、崇左市交通规划图……走进黄步深的办公室，首先映入眼帘的便是这些纵横交错的交通规划图。

综合规划科主要负责全市交通规划、统筹推进重大交通基础设施建设等工作，这些规划图，让黄步深对崇左的交通规划一目了然，是日常工作中少不了的东西。

任职期间，黄步深先后参与了《崇左市公路水路交通运输“十二五”发展规划》《崇左市公路水路交通运输“十三五”发展规划》《崇左市口岸旅游发展路网规划》《崇左市“四建一通”工程项目规划》《广西高速公路网规划（2018―2030年）》及《广西铁路建设“十三五”规划》等重大规划编制工作。

不仅如此，隆安至硕龙高速公路、崇左至爱店高速公路、崇左市工业大道、S311驮卢至大新公路、G243龙州至凭祥公路、S215崇左至宁明公路、G219沿边公路提级改造、中越水口二桥、共宜大桥及平而河大桥等重点项目也留下黄步深的足迹和汗水。

谈起这些项目，黄步深印象最深的便是崇左至水口高速公路项目。

“项目因穿越广西花山国家级风景名胜区、广西左江佛耳丽蚌自然保护区，环评审批无法通过，前期工作停滞了三年之久。”黄步深告诉记者。

为解决既能保护自然环境又能推进公路建设这一难题，黄步深经常跟同事深入沿线乡镇和村庄进行现场踏勘考察。这些地方位置偏远，道路凹凸不平，闷热的天气下，黄步深的衣服时常被汗水浸湿，湿了又干，干了又湿。

功夫不负有心人。"历经多次勘察和查阅大量的文件资料，在听取环保专家的意见后，我们证明了崇左至水口高速公路项目穿越路段不在保护区范围内。"黄步深说，通过多次与自治区住建厅、环保厅等部门沟通协商，崇左至水口高速公路难点问题得到了解决，为项目在2015年开工建设打下了坚实基础。

经济社会发展，交通要先行。黄步深凭着过硬的技术、严谨的态度，积极参与全市重点交通项目建设，积极为项目建设保驾护航。

2019年12月9日，崇左至水口高速公路正式建成通车，龙州县结束了不通高速公路的历史。

"之前，由于交通相对落后，家里种植的100亩澳洲坚果和甘蔗都很难运出去，路通了之后，我看到了致富希望。"龙州县水口镇北胜村板血屯村民谭世丰说。

"随着交通的改善、物流成本的降低和进驻工厂的增多，水口镇不少村民的钱包鼓了起来，日子也越来越好了。"水口镇党办负责人邓海元说，崇左至水口高速公路给沿线群众出行带来了方便和实惠。破解融资难题推动项目建设

在交通规划岗位上，黄步深每天都面对不同的挑战，负责的工程一个接着一个，项目一个连着一个，挑战一个挨着一个……

在加快推进交通基础设施建设过程中，"融资难"一直是困扰交通部门和地方政府的一大难题，黄步深对此深有体会。

投资建设崇左市边境互联互通改善项目是市委、市政府的重大决策部署，项目由崇靖高速（内屯）互通至硕龙口岸高速公路、德天至硕龙公路、大新硕龙口岸（升格）基础设施工程（二期工程）3个子项目组成。总投资约30亿元，其中申请亚洲基础设施投资银行（以下简称"亚投行"）3亿美元贷款。

"由于项目资金申请需要跨国进行，实施难度大。"黄步深说。

项目启动以后，在市委、市政府的推动和有关各方的努力下，项目在3个月内先后完成了工程项目可行性研究报告、移民安置、环评报告编制及初步设计编制等工作。

在项目推动的关键节点，2020年2月，亚投行官员想要到现场实地考察项目筹备进展情况，因新冠肺炎疫情影响，被迫全部暂停行程。

为使项目早日具备开工建设条件，黄步深灵活运用各种沟通方式，主动与亚投行对接，以视频会议的方式让亚投行专家了解当前项目进展情况。

"我们按亚投行要求完成了项目可研报告及文件翻译工作，目前项目已通过亚投行项目组2次的现场评估。预计2021年一季度可签订3亿美元的贷款协议。"黄步深高兴地说。

除了以网络视频的方式对接项目、推进工作，黄步深还多次深入项目建设现场，主动与自治区、地方政府部门沟通协调、反映问题，成功为隆安至硕龙高速公路项目申请到7.91亿元自治区政府一般债券支持，解决了项目征地拆迁费用问题。

"他不是在办公室就是在项目建设现场，不在项目建设现场就是在去协调各个部门的路上。"在同事吴宗卫的眼中，黄步深是大家学习的榜样。

强化学习守初心履职尽责担使命

2011年，黄步深从崇左市公路发展中心调到崇左市交通局规划科工作。

面对工作岗位和角色的转变，黄步深不断更新理念，与时俱进，注重学习新政策、新法规，逐渐成长为业务骨干，出色完成了各项工作任务。

2019年6月，黄步深被组织部门委派为市基础设施建设专项组隆安至硕龙高速公路项目专干，项目因耕地占补平衡指标无法落实问题，用地报批迟迟难以落地。

为准确把握用地政策，黄步深认真研究自治区关于高速公路项目用地报批政策，经过学习和钻研，黄步深提出的由地方政府通过其现有的水田和旱地指标解决主要部分，不足部分由市本级调剂解决的方案，最终获得市政府同意实施。

值得一提的是，黄步深充分利用"十三五"时期边境地区国道公路建设属于中央事权的政策规定，为崇左市沿边公路--G219宁明北山至爱店旺英公路、G219龙州科甲经水口至那花公路等两个国道项目，积极争取到国家对项目建安费全额补助14.42亿元，创造了崇左市国道项目获得中央补助资金记录。

在岗位上坚守和付出，黄步深收获了不少荣誉--先后荣获崇左市做好"两篇大文章"打好"四大攻坚战"2019年度先进个人、第二批崇左市担当作为善作善成先进典型称号；因工作成绩突出，荣立个人三等功1次，获得个人嘉奖4次。

"我会更加严格要求自己，继续为崇左交通事业贡献力量！"黄步深说。简单的话语却掷地有声，展现的是他不忘初心，勇于担当作为，为崇左的交通建设不懈努力奋斗的决心。

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