“义教均衡”风徐来　校园内外秋果硕

邕宁区蒲庙镇永乐小学的同学们在新建成投入使用的运动场上快乐玩耍。 （黄享升 摄）江南区年轻教师展现新课堂风采。（覃兆源 摄）学习休憩时，市十中的值园是学生最喜欢的地方。 （周莹摄）隆安县第三小学学生在桂香园沉醉于书香间。

（黄仕增 摄）那马中心校科学兴趣小组在崭新的科技活动室开展活动。（梁祖高 摄）校园足球正在江南区校园兴起。

（覃兆源 摄）蒲庙镇龙岗村的孩子们在学校新建成的图书角认真阅读。（黄享升 摄）上林县民族中学文化体育活动精彩纷呈。横县云表镇一中新装修的化学实验室。

（蒙永华 摄）市四十一中学生在新建成的塑胶跑道上训练。

（黄树花 摄）

（学校供图）

教育是南宁市民生工程的重点工作之一。

近年来，南宁市始终把义务教育均衡发展摆在优先发展的战略地位，各县（区）党委、政府高度重视，认真制订实施规划，建立健全各项工作机制，加大资金投入，调整优化学校布局，合理分配教育资源，加大改善薄弱学校工作力度，加强教师队伍建设，强化学校管理，统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，进一步推动民生福祉升级，增加人民群众实实在在的获得感。

目前，南宁市所辖的五县七城区中，青秀区、兴宁区、西乡塘区、武鸣区、马山县、隆安县6个县（区）已通过义务教育均衡发展自治区督导评估；青秀区、兴宁区、西乡塘区、武鸣区、马山县5个县（区）已通过全国义务教育发展基本均衡县（区）国家认定。今年6月，江南区、良庆区通过了义务教育均衡发展市级复核。

按照推进计划，2017年，江南区、邕宁区、良庆区、横县、上林县将接受自治区督导评估，隆安县将接受国家认定，如今这6个县（区）以及部分市直属迎检学校的义务教育均衡发展工作做得如何？让我们来看看吧。

●邕宁区

每周二、四下午第七节是邕宁区蒲庙镇那路小学兴趣小组活动时间，学校八音队35位同学在黄宏健老师的带领下运用自编教材进行训练，大小唢呐开场，配以锣、鼓、钹等打击乐器，一曲《迎宾曲》引来了不少师生和家长驻足观看。八音队是学校响应城区教育局提倡的“一校一品牌、一校一特色”而打造的艺术特色，近年来，邕宁区稳步推进区域教育的均衡发展，促进了社会的公平和谐，人民群众对教育的满意度逐步提高。

邕宁区以满足群众需求为导向，进一步优化学校布局，增加新区（龙岗片区）学校 ，在龙岗片区整体搬迁民族中学，较高起点建设城关第二小学分校、龙岗小学等义务教育学校。加大投入，推动农村学校撤并、扩建，重点加强农村薄弱学校教学用房、体育运动场地等基础设施建设。2012年至2016年共投入资金2.87亿元用于新建、迁建学校2所，新建、改扩建教学楼43栋、学生宿舍13栋、食堂46栋，新建教师周转房23栋共469套；2013年至2016年新增学位3587个；2017年再投入1.87亿元用于义务教育项目(179个)。

以城乡均衡为重点，突出抓好学校资源配置。2017年投入0.44亿元为80所中小学校配齐配足教学仪器、图书、实验室成套设备等教学装备。落实校园文化采购，投入0.24亿元进一步完善79所中小学校园文化建设，打造“一校一品牌、一校一特色”的文化氛围。

以健全机制为抓手，打造优秀的师资队伍。新提拔任命副校级领导、选拔优秀中层领导共50多人到农村学校、薄弱学校任职，通过职称评聘等方式引导优秀教师向农村学校流动，充分发挥示范带动作用。完善教师补充机制，2017年计划招聘354名教师、教辅人员，多措并举配齐配强教师队伍。同时继续实施“三区支教”计划，年内轮岗交流的校长教师共625人，占专任教师的27%。

以素质教育为抓手，全面推进教育教学改革。立足课堂，抓好教学常规管理，年内对城区所有的初中11所、小学69所进行教学常规检查，累计听课264节。

开展多主题教研活动，2017年以来开展中考视导、语文、英语等学科送教下乡主题教研活动45场次，参与教师4500多人次。立足课改，提升教育质量，全面开展“一师一优课，一课一名师”赛课，其中7人荣获省部级优课；年内累计选派教师1020人次参加“国培”“区培”，教育质量稳步提升。

●江南区

“推进教育均衡、促进教育公平、提升办学特色，让所有适龄儿童少年上好学”是江南区教育工作目标。江南区党政合力,紧紧围绕“入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理”四大板块，强力推进义务教育均衡发展，取得了新成效，今年6月顺利通过市级复核，各项指标均达到评估认定标准。

城区党委、政府高度重视随迁子女入学问题，将符合政策的随迁子女100%就近安排进公办学校就读，仅2016年就安排随迁子女10220人，占在校生39.91%；建立健全留守儿童档案，成立帮扶小组，开展“一对一”帮扶活动，留守儿童入学率100%；对三类残疾儿童少年采取集中就读、随班就读、送教上门服务等方式保证读书需求，适龄三类残疾儿童入学率达95.7%；对贫困学生实行全覆盖资助，2016年发放困难寄宿生生活费补助351.05万元，发放困难学生资助款76.4万元。

2014年至2016年，江南区共筹措到6.4亿元，实施薄弱学校改造计划，改善办学条件。其中投入6亿元，新建学校4所，教学楼25栋，学生宿舍10栋，食堂18所，教师周转房396套，改扩建37所学校，增加学位3723个；投入4000万元配备图书教学仪器与设备升级。此外，沙井中学迁建项目已于7月底开工，江南小学华府校区和珺玺校区的项目建设正有序推进，新建的尚贤湾小学将于今年秋季学期投入使用，这些都将大大缓解江南区入学压力。

加大教师培训工作力度。2016年，江南区投入培训经费115万元，培训教师累计14680人次；新增在编教师415人，聘用566名顶岗教师，确保开足开齐课程；建立并逐步实施了区域内义务教育学校校长和教师定期交流制度。近三年，校长、教师校际交流人数850人，每年占教师总数均在10%以上。

全面构建区级教研、联片教研、校本教研的三级教研网络，形成以解决教学问题为中心，教学片区为平台、学校为基地、教师研究为主体的一体化研修模式；着力打造“一校一品牌，一校一特色”的教育品牌，形成良好发展态势。涌现出了像富宁小学啦啦操队，平西小学篮球队、五一小学足球队，以及江南小学体验课程、江西镇安平小学少年宫、亭子小学平话传承活动、五一中路学校机器人项目、白沙路学校马骨胡乐队等一批市内外知名的学生社团、兴趣小组和特色活动。

目前，江南区各学校按照南宁市和城区党委、政府的统一部署，明确责任，突出重点，挂图作战，持续加大教育投入力度，调整学校布局，完善学校基础设施，加强师资队伍建设，逐步缩小城乡之间、校际间差距，努力推进城区义务教育均衡发展，力争今年年底顺利通过自治区评估验收。

●良庆区

多年来，良庆区党委、政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，坚持把推进义务教育均衡发展作为促进教育公平、构建和谐社会的一项重要举措。

2005年建区之初，良庆区辖区内公办中小学除大沙田小学外，其余都是农村中小学，是当时南宁市六城区中教育基础最差，底子最薄的城区。建区以来，良庆区党委、政府优先发展教育，把义务教育均衡发展工作作为重中之重，加大教育投入力度，优化教育资源配置，强化教师队伍建设，提高素质教育管理，区域内教育水平实现整体提升的良好态势。

在促进义务教育均衡发展工作中，良庆区党委、政府主要领导及分管领导定期听取教育工作汇报和研究教育重大事项，到学校现场办公，解决实际问题；城区党委常委会、政府常务会多次对义务教育均衡发展工作中的重点、难点问题进行讨论，并召开现场工作会、协调会进行研究解决；城区人大专题听取城区政府义务教育均衡发展汇报，监督政府落实义务教育均衡发展政策；城区人大代表、政协委员定期视察调研，掌握义务教育均衡发展政策的贯彻落实情况，与城区政府同心协力，推进义务教育均衡发展。

良庆区各中小学在落实国家课程和地方课程的基础上，还积极开发传统文化、体育、艺术、科技等校本课程。经过近几年的培育实践，该城区的校园足球、板鞋、滚铁环等阳光体育活动，以及习书法、诵经典、啦啦操、嘹啰山歌等艺术特色活动得以蓬勃开展，基本形成了“校校有特色、班班有活动、人人有特长”的特色办学格局。

据统计，2014年至2017年7月止，良庆区投入本级财政14268.5万元，改扩建农村项目105个，改建校舍面积4.5482万平方米，新征、扩征校园面积33.43亩；新建教学楼、综合楼31栋，面积36.8965万平方米；新建学生食堂7个，面积6636平方米；改扩建运动场11个，新建篮球场10个，新建塑胶跑道6个；硬化校园内道路14258平方米。投入各类资金8.58亿元迁建南宁市五象小学、良庆区那黄小学、良庆区那平小学、良庆区五象湖初级中学4所学校；扩建大沙田片区的南宁市玉洞小学、南宁市大联小学、南宁市大沙田小学3所学校；新建南宁市秀田小学五象校区、玉龙学校2所学校；投入教育装备总值达8000多万元。同时，良庆区党委、政府积极筹措约2222万元用于学校文化建设，筹措约2596万元用于学校的绿化、美化、亮化建设，良庆区各中小学办学条件得到了全面改善。今年6月21日，良庆区县域义务教育均衡发展工作顺利通过了市级复核。

●隆安县

隆安县义务教育均衡发展工作进展如何？记者走进隆安县第三小学、隆安县民族中学、隆安县杨湾片区小学，实地感受义务教育均衡发展给学校带来的新气象、新变化。

走进隆安县第三小学，一股清新的文化气息迎面扑来：清新亮丽的围墙，赏心悦目的花木，错落有致的文化景点，标语、版报闪亮登墙……每个角落散发出的文化气息，每一处景致孕育的文化内涵，无不透射出隆安县第三小学义教均衡迎国检的智慧与独具匠心。

在隆安县民族中学，新楼林立、绿树成荫，校园景观凸显民族文化特色。教室里，教师正运用多媒体进行教学；运动场上，同学们尽情地享受着运动的快乐；阅览室里，同学们正静心阅读，品味书香。该校陆纪男校长告诉记者，通过推进义务教育均衡发展，学校校容校貌有了很大改观，学校的文化内涵也得到了进一步提升，师生的幸福感大大加强。

地处大山深处的南圩镇联伍村小学，在2016年11月7日市级复核评估中，得到督查组的高度赞扬和肯定。其实，自义务教育均衡发展工作推进以来，学校校容校貌得到“华丽转身”的不仅只有联伍村小学，爱华希望小学的新围墙，万朗村小学的新功能室，杨湾中心小学学生宿舍的新门、新晒衣间……义教均衡发展工作推进中的诸多“新”，极大地提升了各村校的校容校貌。据不完全统计，杨湾片区8所村校仅对校舍室内外墙黑改白及维护维修的面积累计就达到12935.89平方米，资金投入达41.0175万元。校园文化和景观亮化投入资金48.819万元，校园景美了，师生心欢了，农村的孩子也能享受到优质的教育。

隆安县第三小学、隆安县民族中学、杨湾片区小学，是隆安县在推进义务教育均衡发展工作中，学校发展变化的缩影。近年来，隆安县不断加大教育投入，优化配置教育资源，积极改善办学条件，推动义务教育均衡发展工作，全县累计投入3.7亿元，实施中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划等项目，实施校舍、运动场地、附属工程等单项工程项目226个，总建筑面积16.3万平方米；同时配备图书仪器设备、交互式电子白板多媒体教室等教育技术装备，教学点数字教育资源实现全覆盖。2017年又投入资金4700.42万元，用于改善学校办学条件薄弱环节、仪器设备、图书补充采购，目前各学校“二期黑改白”工程正在火热进行中，预计10月底各校校容校貌又将迎来一次美丽的蜕变。2017年教师招聘已经完成，92名特岗教师和全科教师秋季学期将充实到各学校，为学校注入新鲜血液。

●上林县

十年前，上林县全县人民努力同心，一举通过国家“普九”验收。十年来特别是今年以来，上林县广大干部群众又一次用热情和汗水，倾力打造全国义务教育发展基本均衡县。

走进上林县，无论是在县城，还是在乡镇或者村级小学，义务教育学校变成热闹工地，到处是热火朝天的景象。上林县集中财力，进一步加大学校标准化建设力度。2014年至2016年，义务教育预算内经费拨款67794万元；中央、自治区、县级投资3.057亿元，全面改造义务教育薄弱学校校舍、运动场、信息化技术装备、教师周转房等，全县义教学校标准化建设有一定基础。今年，县委、县政府举全县之力筹措经费29890.66万元，用于义务教育学校教学及教学辅助用房建设、学校附属设施建设、教学仪器及信息技术装备购置。其中投入3503万元，新建（改、扩建）教学楼20栋、建筑面积18880平方米，新建教师周转房5栋、建筑面积2170平方米；投入5764.75万元，实施学校附属设施建设；投入7744.44万元，购置教学仪器和信息技术装备；投入658.47万元，新征学校教学用地132.17亩；投入12220万元，新建一所小学和扩建一所初中。截至8月15日，全县新建项目全部开工建设。

提高待遇，进一步均衡配置教师资源。目前，全县有保障性安居工程教师住房164套、教师周转宿舍446套。2014年1月起，在实行自治区义教学校乡村教师岗位补贴政策的基础上，县财政给79个边远教学点教师每月200至300元的岗位生活补助。从2016年起按人均1.1万元发放年度教育系统年终绩效奖励。2016年起，职称评聘向乡村教师倾斜政策得到真正落实。“有房住、待遇好、职称评聘快”，是上林县均衡配置乡村学校教师的有力举措。

回应群众关切，创设均等入学机会。该县优先30所中小学校标准化建设，初步缓解澄泰一中、大丰街二小学等学校“大通铺”“大班额”问题，留住本地生源；今年暑假，采取小学停办学前班、严格执行招生计划、实行外来务工随迁子女“同城同教育”等显性措施，缓解县城小学适龄儿童“入学难”问题。

将帅督战，全民创建义教基本均衡县。该县县委书记、县长多次深入学校视察、调研工作。县政府分管领导每周召开例会，协调解决推进义务教育均衡工作中存在的困难和问题；其他县处级领导分别到其所包干挂点乡镇的各中小学校督促检查，为学校发展出谋献策或解决燃眉之急。针对基建项目建设进度慢问题，铁腕推进建设进度。县人大、县政协开展专题调研活动，积极为义教均衡工作建言献策，牵线搭桥社会捐资助学。

●横县

今年以来，“中国茉莉之乡”——横县围绕打造教育强县的目标，以教育均衡发展为主题，以全面提高教育质量为中心，加大城乡统筹，优化资源配置，推进均衡发展，取得了明显成效。

按计划，横县将在2018年实现义务教育发展基本均衡县国家评估认定的目标。面对实际情况，县委、县政府始终坚持教育优先发展战略，抓住义务教育均衡发展机遇，明确目标任务，落实工作责任，确立了工作路线图和时间表。同时，县四家班子领导及县直各相关单位挂点指导乡镇，县教育局领导干部挂点到学校，乡镇领导干部挂点到项目，形成了纵向到底、横向到边的工作责任体系，以义务教育均衡发展工作为抓手，统筹全县各类教育同步推进。

为改变全县中小学校教学硬件设施不均衡的局面，横县不断加大教育投入力度，近三年，全县义务教育经费财政拨款增幅分别为2.95%、13.80%、10.14%，保持了较快的增长速度。在资金投入、重点项目与教育设施配备安排等方面，按照义务教育办学标准与轻重缓急程度，重点向薄弱学校倾斜。截至今年上半年，全县义务教育学校共投入建设资金3亿多元，其中：基础设施建设共投入2.1亿元，新建综合楼、教学楼等教学及教学辅助用房20.5万平方米，使学校面貌发生了根本的变化；全县仪器图书信息技术装备共投入0.99亿元，各中小学实验器材、电教器材和音体美器材基本达标，城乡之间、校际之间的办学条件基本相当。

横县义务教育聚焦特殊群体，突出公平教育环境的建设，建立和完善进城务工人员随迁子女就学的机构和制度，残疾儿童少年确认、登记和组织入学制度，以及关爱留守儿童工作体系，全面落实各项助学政策和农村义务教育学生营养改善计划，确保每一位适龄儿童少年享受公平教育的权利。据不完全统计，2016年以来，横县共安排进城务工人员随迁子女1163人在县城义务教育学校就读，建立了24241名留守儿童的帮扶工作档案，通过“送教上门、随班就读”方式，切实保障残疾儿童少年平等接受教育的权利。2017年，全县享受营养改善计划人数114839人，实现义务教育学生全覆盖。

为进一步缩小义务教育学校城乡之间、校际之间的差距，横县将城区小学与农村小学结对建立联盟学校，探索以集团捆绑的形式促进学校共同发展，逐步提高农村小学的管理水平和办学质量，不断扩大优质教育资源。实行学校结对帮扶制度，建立“市—县”结对帮扶学校12所，“县—乡”结对帮扶学校28所，“乡—村”结对帮扶学校76所，进一步加强校际间的现场交流，搭建网络资源共享平台，建立两校负责人、教师的QQ群和微信群，通过多形式的帮扶活动，促进全县均衡发展工作顺利实施。

●市十中

投入近20万元，用各种先进的现代化心理仪器设备实现心理辅导室的华丽“变身”，更好地为学校师生的心理健康保驾护航；新建了录播教室，实现了信息化多媒体教学……市十中以“三抓三促”为载体，积极推进学校义务教育均衡发展工作，谱写义务教育均衡发展新乐章。

学校成立了以校长、书记为组长的义务教育均衡发展工作领导小组。组长定期或适时组织召开各类专题会议，集中研究和解决在工作中遇到的困难和问题。领导小组成员分任务、担责任，实地查看各部门的完成进度，切实跟进学校的均衡发展工作。

在校园硬件完善上，学校通过争取上级拨款及自筹资金，总共投入100多万元资金用于补齐各类“短板”：采购了一批教学仪器设备、图书等，实现教学仪器配置达标化；投入12万元，做好校园整体墙面的“净化”，让校园换“新颜”。

与此同时，学校还以校园文化、教师文化、学生文化“三大建设”为抓手，促进学校更有“文化”。 今年7月份，学校荣获“自治区文明校园”称号 。

●市二十一中

干净整洁的校园、现代化的多媒体教室、特色各异的功能室……自义务教育均衡发展工作启动以来，南宁市二十一中进一步完善教学设施建设，增强教学楼文化气息，义务教育均衡发展工作有序开展。

按照迎检评估标准，学校投入14万多元专项经费，采购补充各类教学仪器，并向上级相关部门争取下拨图书，目前各实验室、功能室共有仪器955种，15964件（套），图书室藏书21308册。改造后的足球场塑胶环形跑道、改建的乒乓球场地和抛绣球场地、体育设施不断完善的室内球馆等都给孩子们的课外活动提供了场地。2017年秋季学期将投入使用的心理辅导室温馨整洁，即将成为化解未成年人心理症结的重要平台。

学校简介栏、年级组教师风采栏和教研组宣传栏等的建设还不断拉近学校与家庭、老师与学生之间的距离，让每一个角落都彰显文化，校园处处充满文化。

经过多方努力，目前学校各类运动场地建设完善，各实验室教学仪器设备配置齐全；校园环境干净整洁、文化气息浓厚；材料归档规范有序。学校办学条件明显改善，义务教育均衡发展工作初见成效。

●市三十四中

南宁市三十四中紧紧抓住推动义务教育均衡发展工作的契机，以检促建，全面提高学校的教育教学水平和学校管理水平，办人民满意，社会认同的优质学校。

学校先后投入150多万元资金用于整体基础建设，以及各功能室的文化建设和美化建设；教学楼的清洁粉刷，卫生间、食堂设备的改建等；各班级文化建设；学校的绿化美化；篮球场的改建以及学校图书采购和教学仪器采购等多个方面。同时将两间教师办公室改建成专门的音乐教室和美术教室，保证功能室配备达标。至此，学校办学条件明显改善，教学环境不断优化。

学校还将打造校园文化建设亮点与推进义务教育均衡工作相结合，大力打造校园文化建设，修建孔子像，并利用教室走廊、墙壁、校园文化墙等载体诠释儒家美德内涵，营造浓厚的儒学文化氛围。各功能室也在各学科教研组的合力规划下，建设与校园文化、学校特色发展相结合的功能室文化，促使校园文化建设达到一个新的高度。

●市四十一中

南宁市四十一中组建了迎评工作组，利用暑假期间全心全意投入到学校的迎检准备工作中。目前，学校各项工作均取得令人可喜的进展。

市政府、市教育局投资6700多万元重建学校和美校区。如今，标准宽阔的塑胶跑道已经建成并使用，整洁宽敞的学生食堂也已建成。和美校区正按照规划图如火如荼地开展学生教室、文体馆、实验楼、图书馆等场馆的建设。

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