靶向聚焦抓整治 真抓实干破难题

严厉打击食品生产经营环节违法违规行为，共立案查处各类食品案件274起，罚没合计65.92万元。

集中整治全市河流流域范围内“四乱”问题，共清理河道岸线垃圾1.12万吨，打捞水面漂浮物3.05万吨，清理菜地40.27万平方米，拆违68.23万平方米。

开展医疗乱象专项整治行动，共督查辖区各类型医疗机构196家。

……

主题教育开展以来，南宁市以漠视侵害群众利益问题专项整治为主线，发扬斗争精神，真刀真枪解决漠视侵害群众利益问题，努力实现整治效果最大化。

注重对标整治

夯实责任强保障

市纪委监委坚持把专项整治作为重要政治任务，认真履行牵头责任，精心组织、强力推进，确保专项整治始终保持“热运行”状态。

市纪委监委主要领导深入横县、上林县、良庆区等县区及市农业农村局、市水利局等市直牵头单位现场调研督导漠视侵害群众利益问题专项整治工作，要求以“书记引航担使命”主题活动为契机，压紧夯实主要负责人第一责任人责任，抓紧抓实专项整治，推动问题真改、实改、彻底改。

市纪委监委采取“三个一模式”，及时盘点工作进程，强化目标管理和过程控制，为专项整治提供有力保障——

制定一个整治实施方案。市纪委监委制定《关于开展漠视侵害群众利益问题专项整治实施方案》，围绕矛盾最集中、群众反映最强烈的突出问题找准切入点、着力点，着力解决群众最急最忧最盼的突出问题。

成立一个专项整治工作协调组。由市纪委监委主要领导担任组长，加强谋划调动，密切协作配合，扎实推进专项整治工作。

召开一次工作调度会。10月23日召开全市在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展漠视侵害群众利益问题专项整治工作调度会。会上，市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市卫生健康委、市市场监督管理局围绕本单位牵头负责的专项整治工作情况依次汇报，及时调度工作，全面掌握进程，协调解决问题，持续深入推进专项整治工作。

（下转3版）

（上接1版）同时，在聚焦中央、自治区4大类14个整治项目基础上，对群众反映强烈、迫切需要解决的问题适度延伸，适当增加整治项目，确保“规定动作”不走样，“自选动作”有成效。

注重精准整治

靶向聚焦找症结

坚持精准精细、靶向发力，从精准度、有效度和契合度3个维度深度检视，全面查准找实漠视侵害群众利益问题，为专项整治校准“靶心”。

“建筑垃圾运输车辆黄泥、砂石撒漏，污染道路，影响城市市容和市民出行……”市城市管理综合行政执法局把检视问题与履职尽责结合起来，对本领域本行业开展自查，排查梳理一批矛盾最集中、群众反映最强烈的突出问题。

市纪委监委督促市发改委、市教育局等47个职能单位深查细照，全面梳理近年来本单位本领域本行业存在的不担当不作为、服务态度差办事效率低等漠视群众利益行为和贪污侵占、纵容庇护、套取挪用等侵害群众利益行为，为精准施策、靶向整治找准切入点、着力点。

市纪委监委信访部门对全市1万多件信访件“大起底”，分类梳理征地拆迁、行政审批等方面群众最关心、反映最强烈、矛盾最突出且一直未得到有效解决的问题。

市信访局对近年来群众上访集中问题进行全面排查，认真找问题、查症结、破难题，查找梳理住房保障和房地产纠纷、非法集资、征地拆迁、环境污染、城市建设、居民服务设施等群众反映强烈的信访突出矛盾和疑难复杂事项，为专项整治校准“靶心”。

通过南宁电视台电视问政、问政观察室等平台，排查梳理工地夜间施工、泥头车管理混乱等一批群众长期反映、反复出现的问题，确保专项整治有目标、有方向、有重点。

注重联动整治

统一步调聚合力

坚持多管齐下、强化统筹，从对内对外“两个方面”统一步调、同向发力，一盘棋联动抓整治破难题，形成系统推进专项整治合力。

市纪委监委对内强化协调联动，在委机关内部树立“一盘棋”思想，对专项整治各项任务，按照“清单制+责任制”的要求，制定整治细案，提出整改措施，实施项目管理，重点跟踪推进，逐项明确整治的委机关责任领导、牵头部门、配合部门和整改时限，落实落细专项整治任务。

同时，对外同向发力，强化监督首责，结合“一月一清单”专项监督检查，发挥电视问政等媒体监督作用，持续传导压力，督促责任单位压实责任特别是督促各整治项目的牵头单位认真履行谋划部署、协调调度、督促指导责任，加强与参与单位的协作配合、分工合作，合力推进整治。

市纪委监委把漠视侵害群众利益问题列入10月份专项监督检查清单，督促市纪委监委各有关派驻机构加强对责任单位监督检查，推动专项整治工作全面推开，并取得阶段性成效。

把10月电视问政主题确定为漠视侵害群众利益问题，邀请兴宁区政府、市住建局、市教育局等单位上线问政，力促作风转变，推动履职尽责，深化专项整治。

注重高效整治

重拳出击狠发力

坚持高标准、严要求，切实把专项整治作为检视主题教育成效的“试金石”，实打实地解决群众操心事、烦心事、揪心事。

10月16日，自治区党委主题教育办公室通过媒体向社会公布专项整治解民忧10件实事。

南宁市精准聚焦整治项目，紧盯解民忧10件实事，稳步推进、持续打通城乡低保“漏保”、贫困人口门诊特殊慢性病卡办理慢、农村道路破损、贫困地区自然村屯行路难、河湖“四乱”、校外培训机构不规范办学、乡村医生培训少、企业和群众办事“多头跑”以及企业等非居民用户用水、用气审批效率不高等方面难点、痛点、堵点，从具体人、具体事入手，集中优势兵力打一场歼灭战，切实增强人民群众和企业的获得感。

南宁市“基本医保+大病保险+基本医保二次报销+医疗救助+兜底保障”5项待遇保障率先在全区定点医疗机构实现“一站式”直接结算，农村建档立卡贫困人口门诊特殊慢性病医疗费用平均报销比例达到86.66%、住院医疗费用平均报销比例达到92.74%，有效解决建档立卡贫困人口兜底保障垫付费用问题。

同时，坚持开门搞整治，在南宁纪检监察网等公布专项整治监督举报方式，接受群众监督，鼓励群众参与，广泛收集漠视侵害群众利益的深层次问题，有针对性开展专项整治。

在源头治理上抓实效，坚持以案为鉴、以案促改，全市各级纪检监察机关共点名道姓通报曝光反面典型案例221起，有效发挥警示震慑作用，推动责任单位落实好各项整治任务，深挖管辖领域在监督制约、体制机制等方面存在的问题，强化建章立制。比如，督促统计部门出台南宁市统计数据质量控制与评估办法（试行）、统计违法问题线索移送工作办法（试行）等一批制度性文件，全面加强对统计违法行为的管控，避免对统计数据的人为干预。

本报记者尹海明

通讯员韦飞鸿

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