黄美燕同志事迹： 飞入百姓千家的“莲塘大燕”

黄美燕同志

她扎根乡镇基层10年，从不会说一句方言的城里姑娘，成为村民口中能唱“山歌”宣讲法律的“大燕姐”；她践行群众路线，因地制宜组织“户籍咨询队”，服务百姓构建和谐；她创新“大喇叭”下乡上网，维护辖区平安稳定；她不忘初心，行程10万公里，踏遍辖区山山水水。

她是黄美燕，横县公安局莲塘派出所三级警长，优秀共产党员、敬业奉献模范，她在平凡的岗位上，始终坚守党员民警的初心和誓言，用实际行动赢得了群众的爱戴，多次荣立二等功、三等功，先后被评为全区“阳光警察”、全区优秀人民警察。

从县城女孩

变“莲塘大燕”

莲塘镇位于横县西部，2009年，28岁的黄美燕从横县戒毒所提拔到莲塘派出所担任警长，负责人口管理等工作，从此与这方水土结下了不解之缘。

“啊女，你讲个尼我队木识得（莲塘白话，意为：姑娘，你讲的我们听不懂）”。初到莲塘，黄美燕就遇到了第一个难题，莲塘的乡村分布着几种不同方言，在县城长大的她一种也不会说。面对群众疑惑的眼神，黄美燕急上心头：说不上话，那就难打开群众的“心门”！

为了能尽快融入群众，她一面拜所里熟悉情况的民警、协警为师，学习莲塘白话、莲塘壮话等，一面“扎”进基层。她利用平常生活和同事“切磋”，回到房间后又对自己“说话”，努力让自己尽快变成“本地人”。只要办完派出所窗口业务，黄美燕就骑上一辆旧摩托，一个村屯接一个村屯地走访。一路上，她主动介绍自己并发放警民联系卡，遇到有空的村民就和人家用方言攀谈，从户口办证到治安问题，从家长里短到致富脱贫，群众关心什么她就聊什么，临别还不忘叮嘱一句，“我是‘莲塘大燕’，有事找我！”

随着她为群众办的实事越来越多，莲塘百姓逐渐喜欢上了这位真诚开朗、服务热情、本地方言还有些“夹生”的女民警，土生土长的乡镇领导也都夸她是莲塘的“活地图”，掌握情况比许多驻村工作队员还熟。

“户籍咨询队”

解决群众困难

针对群众跑腿难、咨询难、写字难、领证难等问题，2015年5月，黄美燕召集起各村干部及热心群众，组建起了一支10多人的“户籍咨询队”开展便民服务。短短4年时间，黄美燕和她的队员们就为辖区群众提供咨询服务2000多人次，为辖区1000多名群众办理了户籍业务，有效减少了群众来回奔波。

2016年以来，黄美燕和户籍咨询服务队员累计走访排查出符合落户条件的无户口人员50名，目前已全部解决落户。

由于热心服务赢得了群众口碑，“户籍咨询队”在村民中的威信越来越高，“闲事”也越管越多。在黄美燕的引导下，“户籍咨询队”的服务范围也逐渐从单一的户籍服务延伸到了治安信息收集、法制宣传教育、矛盾纠纷调解等多种社会服务，队员们也逐渐成为了不拿工资的“警务助理”。

“大喇叭”下乡上网

维护平安

在村民们的记忆中，莲塘镇历史上曾是远近闻名的“茬架镇”，打架斗殴的情况时有发生。部分村民法律观念不强，给社会治安管理和矛盾纠纷调处带来一定难度。

黄美燕进村开展法制宣传时发现，相比看民警发的宣传单，村民们更乐于听民警给他们讲解传单内容。“我们村里很多人文化程度不高，传单内容看不懂。但是大燕给我们讲解，我们听的明白，也喜欢听。”村民们说。

针对村民的喜好，2014年起，黄美燕开始拎着一个大喇叭给大家宣讲法律知识。“大喇叭”果然引起了当地群众的兴趣。她宣讲的内容广泛，既有生活中的各种法律常识、案例故事，又有村规民约、文明新风，用的又是莲塘本地方言，风趣幽默，大家听了总是笑声一片，点头称是。从此，只要她的喇叭声一响起，保准围上来一群老老少少，津津有味地听黄美燕“讲故事”。

5年来，黄美燕先后组织开展400余场“大喇叭”宣讲，脚步遍布辖区每个自然村，不少人亲切地称她“喇叭妹”。通过宣讲，村民们也越来越明白法律规定什么事情能做什么不能做，自己的权益依法该怎样去维护。

近年来，莲塘镇矛盾纠纷逐年减少，因矛盾纠纷引发的案件从2014年的6起减少到2017年的1起。2018年，莲塘镇的各类矛盾纠纷已做到“不出村，不上交，就地解决”，没有发生一起因矛盾纠纷引发的案件。

黄美燕还与时俱进地开通了一个工作专用微信号——“莲塘大燕为您服务”，主动把辖区外出务工回乡青壮年加为好友，定期通过朋友圈向他们发布辖区治安状况、公安服务指南，宣传法律法规知识和外出打工安全防范知识，通过微信和他们保持联络，答疑解惑，掌握他们的近况。人物事迹据广西日报微信号

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