深化商事制度改革 促进工商登记便利化

年，南宁市新登记市场主体数量居全区第一位；新增注册商标约件，其中广西著名商标件，增量和存量均在全区遥遥领先……1月日，记者从南宁市工商行政管理工作会议上获悉，年，南宁市将以商事制度改革、事中事后监管、消费维权等为重点，不断提升工商登记便利化水平，大力推进商标品牌战略的实施等措施，积极促进南宁市经济发展，营造良好的市场准入环境与公平有序的市场环境。

简政放权激发市场活力

随着南宁市不断深化商事制度改革，市场主体稳步增长，全市新登记市场主体超万户，其中企业户，新增数居全区第一位，平均每天有个市场主体在南宁诞生。

自从去年9月日实施“六证合一、一照一码”改革，去年月日实现个体工商户“两证整合”以来，南宁市工商部门办照时间缩短至3天以内，提速率超过%。经自治区工商局同意，南宁市工商局授权各县（城区）工商质监局、工商分局行使直冠“广西”名称的核准权，并授权各县工商质监局行使直冠“南宁”名称的核准权，方便企业就近办事。

针对登记量激增导致的“排长队”等问题，南宁市工商部门开通微信预约登记平台，破除窗口“堵点”。在全区率先试水广西商事登记全程电子化业务系统，符合条件的企业可在网上直接办照。审批分局推进项审批事项全部进驻“南宁市网上审批大厅”，上线率达到%。随着登记服务便利化程度的不断提高，去年，南宁市新设立个体户6.4万户、私营企业4.5万户，新创造就业岗位超过万个，推动户个体户转型升级为企业，全力助推南宁市大众创业、万众创新。

提升工商登记便利化水平

今年3月，工商总局将出台推进“多证合一”登记制度改革意见，南宁市工商部门将按照部署，进一步降低市场准入制度性成本，形成持续的创业热潮。为方便企业办理工商登记，从2月3日起，将市工商局企业登记注册事权下放至各城区工商质监局，企业可就近在城区工商部门办理登记，不再受注册资本金限制。同时，在保留纸质登记的基础上，年底前在全市范围内实现无纸全程电子化登记注册，全面推进电子营业执照的发放和应用，满足企业“足不出户”的办事需求。

从今年3月起，南宁市将全面实行企业简易注销登记改革，并在全区率先开展个体户简易注销试点，建立个体户从“准入”到“退出”的全流程便利化服务管理机制。

此外，工商部门还将强化“南宁工商”微信公众号登记预约功能，将各县工商登记业务纳入预约平台，3月底将备案、遗失补办、股权出质等简易事项纳入办理范围，实现全市工商预约登记“一张网”。依托“南宁市网上审批大厅”平台，力争3月底前试行以网上预审、在线办理、申请材料和营业执照“双向寄送”为主要内容的“零见面”便捷服务新模式。

力促经济转型升级

今年，南宁市工商部门还将围绕推动产业转型升级的要求，着重在品牌建设、帮扶企业两个方面精准发力。

工商部门将通过代拟《南宁市商标品牌战略实施意见》，不断完善商标品牌服务联盟、服务站、服务队三级联动网络，充实专家服务队伍，紧密对接工商总局商标注册便利化改革，实现全市注册商标突破4万件，广西著名商标突破件。建立农产品品牌制度规范，深入推进地理标志商标培育，以横县茉莉花为重点，打造地理标志品牌示范基地，加大“上林大米”“上林八角”等申报培育力度，以商标富农带动产业升级。

通过深入走访调研，积极搭建“银政企”合作桥梁，依法推动动产抵押、股权质押和注册商标专用权质押工作，破解制约企业发展的融资难、创新难等瓶颈。继续深化“个转企”工作，助推经营者转型升级。

计划7月底前建设完成“守重企业网上公示系统”，先行先试开展“守合同重信用”企业公示活动，营造诚信守信的市场氛围，提高企业的美誉度和品牌效应。

此外，南宁市工商局还将深化“双随机、一公开”监管改革，推进企业信息归集和联合惩戒等监管方式，提升事中事后监管水平；强化网络市场和广告等领域的执法力度，规范市场秩序；围绕“诚信经营·放心消费”深化放心消费创建，加强流通领域商品质量监管，将南宁市打造成为放心消费的示范城市。本报记者杨玲

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