她把群众的事当成自己家的事 黄美燕把服务做到群众心坎上，大家亲切地喊她“喇叭妹”

黄美燕带慰问品上门看望廖爱芳一家人

开栏语

国家安危，公安系于一半。

在这座城市里，你的安全——不管是闲暇时在人流密集的商场里安心地购物，还是下班时经过高峰期的十字路口平安回家；你的需求——不管是办身份证、迁户口，还是申请出入境证件；你的期待——不管是希望城市更安全，还是渴望幸福感攀升……所有的一切，都与南宁市公安局近8000名警察的工作密切相关。

但是，你真正了解过警察吗？你知道这身警服的背后，凝聚着多少酸甜苦辣、泪水鲜血，以及那份从警时呐喊便必须实践的铮铮誓言吗？

从今日起，本报逢周二、四推出2016“首府警察故事系列主题报道”，通过一个个发生在南宁警察身上的真人真事，让公众深入了解这个勇于担当的人民警察群体。

◆主人公 横县公安局莲塘派出所户籍民警 黄美燕

■本报记者 潘国武 通讯员 周明山 陆程程 实习生 黄录广

横县廖村70多岁的老奶奶廖爱芳，听到门口传来响声，便与9岁孙子小廖走出来看看。却见黄美燕提着礼品走进来，祖孙俩流着泪给“大恩人”让座。黄美燕急忙放下礼品，上前帮抹眼泪安慰祖孙俩“别哭，有我在呢”。叫别人不要哭，黄美燕的脸上却有泪水在流。

黄美燕是莲塘派出所的户籍民警。廖爱芳是廖村的村民，双方无亲无故。是什么原因，让她们亲如一家？

“爱说事爱管事”被群众称赞

8月11日，横县莲塘派出所的户籍窗口，群众在排队办理户籍业务。其间，黄美燕趁机跟群众拉家常，问家里情况，连要看管好小孩等事，她都要提醒一下。老人记性差，她怕他们疏忽。

莲塘镇有42000多人口，多数年轻人外出务工。老人和小孩则留守在家里。平时见面，黄美燕该说的都要提醒。她说只有家里人平安，外出的人才能安心工作。后来，这事被务工回来办事的群众听到，黄美燕“爱说事爱管事”才被传开。

在莲塘镇，黄美燕爱管事还真的管出了名堂。2014年，她和同事进村开展户籍宣传工作，发现部分村民安全意识不高。黄美燕向所领导汇报后，根据群众的喜好决定自创“大喇叭”宣传的土方法，趁村民有空时进村讲解安全知识。

这个办法，很有感召力。空闲时，村民都会聚在村头巷口，聆听黄美燕用大喇叭讲喜闻乐见的故事，并从中学习安全防范知识。这一招，很快拉近警民关系，群众有事总爱找黄美燕，并亲切地喊她为“喇叭妹”。

多次跑腿帮贫困户解决难题

与廖爱芳“结亲”，还得从黄美燕组建的“户籍咨询队”说起。有些村庄离镇上有30多公里，群众在村和派出所间来回跑，却因材料不齐等原因无法办妥户籍业务。

黄美燕便着手创建“户籍咨询队”，让村干在村里帮义务解答咨询、指导填写户籍材料，帮助群众实现跑一趟派出所就办好户籍业务。黄美燕就是通过队员了解到小廖的情况：3岁时，父母外出再也没有回来。8岁了，小廖还是“黑户”。

为此，黄美燕多次进村为小廖收集出生证明等办理入户材料。黄美燕发现，小廖跟随奶奶等4人就蜗居在简陋的土坯房里，生活非常困难。从那以后，黄美燕每次进村，都要提着米和油登门看望，“让他们感受到有人在关心他们”。

2015年6月25日，黄美燕给小廖办妥户口后，又跟随村干帮联系筹建房资金。如今，小廖一家人已经住进新房。廖爱芳今年70多岁了，她说有生之年，从不敢想过给孙子上户口和住新房。不是亲人却胜似亲人，廖爱芳一家因此喊黄美燕为“大恩人”。

全镇49个自然村遍布她的足迹

8月11日中午，黄美燕趁午休时间，再次进村去看看廖奶奶一家人。

听到门口传来响声，廖爱芳便与小廖从里屋走出来看看。却见黄美燕提着米油等礼品走进来，祖孙俩抱头便哭喊“又让大恩人破费了”。黄美燕急忙放下礼品，上前帮抹眼泪安慰祖孙俩“别哭，有我在呢”。

叫别人不要哭，黄美燕的脸上却流淌着泪水……黄美燕抹掉眼泪后说，“小廖3岁起就没有见过父母；廖奶奶这么老了，却还要照顾小廖和小廖的姐姐；他们祖孙的心情，我最清楚。看见他们流泪，我也控制不住自己”。

从廖爱芳家里出来，黄美燕再三叮嘱“有事随时打我的电话……”

从2014年4月成立“户籍咨询队”至今，黄美燕为群众提供各类户籍资讯200多次，为有需要的群众代写材料352次，解决群众“疑难入户”“黑户”等问题50多起，送证上门86次。莲塘镇49个自然村，几乎遍布她的足迹。

黄美燕2003年到莲塘派出所工作时，通往廖村的是一条凹凸不平的泥砂路。如今，那条路已经变成了平坦的水泥路。不变的是，黄美燕和她的同事穿着警服穿梭于乡间的身影：她们在用行动，把服务送到群众的心坎上……

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