本报评论员
目前正值全市深入学习贯彻落实十八届五中全会精神,拼力完成全年各项工作任务,实现“十二五”规划圆满收官,谋划“十三五”规划顺利开局的重要机遇期,市委提出了关系南宁市经济发展全局的“六个如何”关键问题,要求全市上下认真思考、深入研究,拿出切实有效的措施加以解决。其中,如何突破转方式调结构难点,实现经济持续稳定增长的关键问题被摆在了最首要的位置。
近年来,南宁市经济总体保持平稳较快发展。特别是今年上半年面对经济下行压力,南宁市保持地区生产总值8.7%的增长率,呈现出稳中有进、稳中提质的良好态势。但南宁市经济总量偏小,产业结构不优,特别是工业支撑乏力,农业、服务业现代化程度较低,仍是制约加快发展难点。如何破解这一难点,市委明确提出“补齐二产‘短板\’,做大工业;发挥三产优势,做强服务业;凸显一产特色,做优农业”的发展思路。这一发展思路既强调三大产业各自找准着力点保持高质量高水平发展,又强调三大产业统筹协调合力推进。“补短板、强优势、显特色”发展思路的提出,如同启动了南宁市经济发展快车的“三大引擎”,要想使“快车”高速平稳地向前,全市上下就要深入研究,加强创新,强化执行力。
补齐工业“短板”,就要着力解决南宁市工业企业总体上个头不大,产业集聚度不高、产业链不长、市场竞争力和抗风险能力较低的问题。近年来,南宁市通过深入实施“工业强市”战略,主导产业结构进一步优化,电子信息、现代装备制造、生物医药等有基础的重点产业正发挥着主要作用,如富士康、南南、中恒等一批千亿级的龙头企业正带动形成主导产业链。南宁市的实践证明:加快打造主导产业,培育龙头企业,是补足工业“短板”的必由之路。世界经济发展规律表明,工业化是一个地方经济发展不可逾越的阶段。既然做大做强工业是历史的必然,我们就应当抱定真抓实干、干就干成的信心和决心,始终坚持工业强市不动摇,持之以恒地推进工业经济发展,充分发挥工业作为城市发展的主引擎作用。
发挥三产优势,就要着力解决南宁市的传统服务业比重较高,现代服务业尤其是金融、电子商务等产业还不够发达的问题。南宁市服务业发展基础较好,产值占全市经济的半壁江山,在全区占比达到28%,这是量的优势。南宁市要发挥三产优势,还必须把量的优势和质的优势结合。当前南宁市发挥三产优势量与质的综合优势,就要充分利用南宁市作为“一带一路”重要承接点、中国面向东盟开放开发重要城市的区位优势,把开放开发带来资金流、信息流、物流转变为推动现代金融业、现代物流业等现代服务业发展的强劲动力。要积极推进“互联网+”行动,改造提升商贸批发、旅游餐饮等传统行业,推动传统服务业扩规模、上水平。
凸显一产特色,就要结合打赢***攻坚战着力解决农业产业结构不够优、技术支撑不强、单位效能低、农业品牌少、经营组织化程度不高问题。近年来,南宁市涌现了以土地流转推动农业规模经营的“金穗模式”,走立体生态农业发展道路不仅较好地解决了石漠化治理问题,而且打造了生态旅游景区的“弄拉模式”;还有政府引导、市场主导、农民积极参与的横县茉莉花、马山黑山羊特色产业。这些有益的探究,对南宁市加快农业发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路,必将发挥星火作用,促进南宁第一产业凸显特色。
目前正是“十二五”收官和“十三五”筹划的关键时期,也是南宁市发展换挡调速、发展方式转变、经济结构调整、增长动力转换的关键时期,“补‘短板\’、强优势、显特色”这把激发经济发展快车“三大引擎”的总钥匙已然转动,必然会实现发展动力的转换、发展模式的创新、发展路径的调整、发展质量的提高。
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