【案情简介】2010年11月至2013年1月间,横县六蓝水库管理所原领导班子通过虚开发票、虚增发票数额等方式套取上级拨入的工程维修经费、抗旱经费,并将本应列入该所正式财务账目的水费收入的17%予以截留。所套取或截留的款项中,该所所长玉明欢、副所长覃家雄、会计白培南、出纳李省等4人贪污8万余元,通过给所里中层以上干部发放领导电话费补助、站长及班长以上干部职务补贴、站长通信费补贴、管理人员超产分成等方式私分国有资产22万余元。2014年9月,横县人民法院一审以贪污罪、私分国有资产罪分别判处玉明欢、覃家雄、白培南、李省等4人有期徒刑3年,并处没收个人财产1.5万元,罚金1.5万元不等。
【分析点评】水库是国家最基本的水利设施,起到防汛抗旱的重要作用,直接影响了人民群众的生命财产安全,而横县六蓝水库管理所原领导班子却利令智昏,集体打起了工程维修经费、抗旱经费的主意。他们将小集体利益凌驾于国家利益之上,把套取国家经费、私分国有资产作为“惯例”,还召开职工代表大会使私分公款“合法化”, 目无法纪,胆大妄为。像这样“抱团”腐败的基层站所,如“蝼蚁之害”,不容小觑,必须强化基层站所的党风廉政建设,深化对站所党员干部的廉政教育,加强对基层站所负责人权力的监督约束。还要加大查处力度,决不放过任何群众反映强烈的基层站所人员违纪违法案件。
【法规链接】
1.《中国共产党纪律处分条例》第八十三条 党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
贪污党费、社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫款物的,依照前款规定从重或者加重处分,直至开除党籍。
2.《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》 第二条 禁止利用职务之便,谋取不正当利益。不准有下列行为:
(一)索取、收受或者以借为名占用管理、服务对象财物,或者吃拿卡要;
(二)在管理、服务活动中违反规定收取费用或者谋取私利;
(三)用公款或者由村级组织、乡镇企业、私营企业报销、支付应当由个人负担的费用;
(四)设立“小金库”,侵吞、截留、挪用、坐支公款;
(五)利用职权和职务上的影响为亲属谋取利益;
(六)其他利用职务之便,为本人或者他人谋取不正当利益的行为。
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