党员俯身解民忧 民族团结共繁荣

横县作为我区最大的水库移民县，水库移民中50%是少数民族。由于历史原因，各种遗留问题较多，给全县的社会和谐稳定带来很大压力。因此，做好民族团结工作，维护水库库区社会稳定是移民工作的重中之重。近年来，该县坚持正确处理好发展与稳定工作的关系，以创建“和谐库区”为目标，始终把移民信访突出问题和维护稳定工作放在首位，加强移民党建统领，创新工作思路和方法，健全工作机制，狠抓各项措施落实，全县形成了民族团结、和谐繁荣的良好局面。

民族团结“兴村”

横县移民村人口分布的一个突出特点，就是全县35多万移民人口中，有一半移民人口属于少数民族，有的移民村全部是少数民族，有的又是汉族与少数民族杂居。据该县校椅镇贺桂村支书黄旭升介绍，他们移民村少数民族居多，全村70名党员基本是少数民族，解决好移民村群众与当地群众的和谐关系是基层干部的一项重要工作。

据了解，为了做好移民村民族团结工作，横县专门成立了以县水库移民工作管理局为主、各乡镇配合的领导小组，定期开展接访下访、蹲点调研等活动，及时化解汉族与少数民族之间的矛盾纠纷，消除水库移民地区社会不稳定因素。在党内互助帮扶和各种救助、慰问资金等方面安排上，注意向少数民族移民村倾斜，使更多的少数民族移民党员和群众感受到党和政府的温暖。据统计，近年来该县整合扶贫、农业、新农村建设等有关部门资源，通过项目安排、财政补助、“一事一议”等方式，规范建设了187个移民村组织活动场所，让基层党组织服务有阵地，村民议事有场所、移民娱乐活动有舞台。

文化聚力“旺村”

横县马岭镇是该县的移民大镇。全镇2.67万人口属清一色的移民。近年来，该镇结合县委创建农村党建示范县的部署要求，围绕创建移民党建示范镇目标，按照“以文化凝聚民心，以文化促进党建，以文化促进发展”的工作思路，将党的先进文化、社会主义核心价值观与乡村文化建设相互融合，以党建带动文化发展，使党建文化建设始终贯穿于移民党建的全过程，以文化聚民心、强合力、促发展。

据马岭镇党委书记农云鹏介绍，近年来该镇以县委开展基层党组织“二十个一”活动为契机，着眼提升基层组织阵地建设规范化水平，重点规范建设了13个村（社区）以及部分镇直机关、学校党组织的党员活动阵地，使党组织办公场所、党员活动室有党旗、入党宣誓词、党建工作制度、党员读本、有宣传专栏等，让党员时时处处感受到浓厚的党建文化氛围。同时，利用党建宣传栏、现代远程教育站点、组织生活会等，集中宣传学习党的理论、方针、政策，深入开展党的群众路线教育实践活动，让每一名党员强化党员意识，时刻牢记党的宗旨，切实履行党员责任。

马岭镇党委在移民新村建设中，非常重视文化建设，丰富移民村群众的精神文化生活。过去，在农闲时间，一些村民群众聚在一起，除了吃喝打牌外，无所事事。现在村民聚在一起，看书、看戏，晒晒致富经，一起商讨村屯建设。据统计，目前，该镇已建成15个公共文化活动场所、23个文化书屋，组建了23支村级文艺队，并利用节假日、农闲，组织开展各类群众喜闻乐见的文化娱乐活动，许多村屯妇女晚上聚在一起跳舞唱歌，其乐融融，极大地丰富了移民群众的业余生活，真正将文化建设“种”在移民村。

未雨绸缪抓重点

在解决水库移民地区历史民遗留问题和矛盾纠纷排查处理工作中，横县县委、县政府以创建“和谐库区”为目标，坚持抓早、抓小、抓苗头，积极开展移民遗留问题和矛盾纠纷排查化解工作，对排查出的新问题和新矛盾，符合现行移民政策的，限期及时予以妥善解决；对不符合现行移民政策的问题，及时做好解释疏导工作，避免矛盾激化，做到早发现、早预防、早化解，从源头上预防和减少影响社会稳定的水库移民事件的发生。

加大移民政策法规宣传力度，让移民政策家喻户晓。该县坚持“维稳关口前移，工作重心下移”方针，结合党的群众路线教育实践活动，在全县广泛深入开展“‘三心\’（和群众交心、为群众操心、与群众同心）促发展”、干部“昼访夜谈”等党建主题实践活动，变群众上访为干部下访，全县各级党员干部经常深入到基层一线去体察民情、民意，主动协调处理有关纠纷问题，并运用群众喜闻乐见方式，加强移民政策和有关法律法规的宣传，让移民政策家喻户晓、深入人心。

畅通信访促和谐

畅通信访渠道，对解决移民群众困难有着积极的作用。近年来，横县通过创新工作思路，积极畅通信息反馈渠道。据该县水库移民工作管理局党组书记韦贤鹏介绍，该县通过定期召开信访维稳工作分析会、移民来信来访、一月一次全面排查及节假日、重大活动排查、上级交办信访件等途径，广泛收集信访信息，及时掌握信访动态，并对重大敏感信息集中分析研究，制定应对处置措施。同时，严格落实领导接访日、每季度公开大接访等制度，按照国家《信访条例》和现行移民政策，认真做好来信来访工作，建好信访台账，落实办结责任，及时解决和积极回应群众诉求，全县移民信访逐年减少，近几年全县没有发生越级上访、集体上访等现象。

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