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上接版会议听取和审议了市人民政府关于中华人民共和国

来源:南宁日报 2014-05-22 10:17   https://www.yybnet.net/

(上接1版)会议听取和审议了市人民政府关于《中华人民共和国税收征收管理法》实施情况的报告和市人大常委会执法检查组的检查报告。大家认为,《税收征管法》自2001年5月1日修订实施以来,市人民政府严格依法开展税收征管,推动税收征管工作的法制化、科学化和规范化进程,税收收入逐年较快增长,为促进全市经济健康较快发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。但仍然存在依法诚信纳税意识有待增强、综合治税力度有待加大、纳税服务环境有待改善、税务队伍建设有待加强、税收立法有待完善等亟待解决的问题。会议同意常委会执法检查组的检查报告,希望市人民政府进一步采取有力措施,加大宣传教育力度、征收管理力度、综合治税力度、队伍建设力度、税务工作支持力度,充分发挥税务部门职能作用,更好地支持和促进税收事业的发展。

会议听取和审议了市人民政府关于《南宁市献血条例》实施情况的报告和市人大常委会执法检查组的检查报告。审议中,大家认为,《南宁市献血条例》自2012年5月1日修订颁布施行以来,市人民政府不断完善工作机制和监管体系,进一步明确和落实相关部门工作职责,全市无偿献血工作取得了新突破。但仍存在条例施行不配套、宣传教育力度不大、组织工作不够到位、基础条件亟待改善、条例内容尚待完善等不容忽视的问题。会议同意常委会执法检查组的检查报告,希望市人民政府加紧出台条例的配套措施,不断提高南宁市应对突发事件应急用血和采供血能力,在全社会形成人人关心支持、踊跃参与无偿献血的良好风尚,加强采供血机构能力建设,确保南宁市无偿献血工作顺利开展。同时,会议还要求相关立法部门对这次执法检查中存有异议的相关条文进行研究会诊,适时对条例进行修订和完善。

会议听取和审议了市人大农业委《关于禁止在南宁市饮用水源地种植桉树的环保问题的议案》(第7号代表议案)、《关于严禁用耕地种植速生桉的议案》(第59号代表议案)审议结果的报告。审议中,大家认为,近几年来,南宁市速生桉种植发展较快,水库周边和饮用水水源保护区种植速生桉比较普遍,用耕地和基本农田种植速生桉逐年增加。这一发展态势,严重影响到南宁市饮用水水源保护区水质安全,危及粮食安全,应引起高度重视和警觉。会议同意市人大农业委关于第7号、第59号代表议案的审议结果报告,决定将这两件议案交市人民政府办理。希望市人民政府加强对耕地和基本农田、饮用水水源保护区的管理,科学合理规划速生桉种植区域,确保南宁市生态环境建设健康发展。

会议听取和审议了市人大城建环保委《关于尽快修通高坡岭路连通仙葫大道等凤岭片区埌东汽车站周边道路的议案》(第9号代表议案)审议结果的报告。审议中,大家认为,2011年以来,市政府按照《南宁市凤岭·柳沙片区控制性详细规划》,积极推进凤岭·柳沙片区规划建设取得一定成效。但也存在规划前瞻性不够、修改频繁、统筹协调不够等问题和不足。会议同意市人大城建环保委关于第9号代表议案审议结果的报告,决定将议案交市人民政府办理。希望市人民政府尽快修改完善片区控制性详细规划及各专项规划,要加强统筹协调,及时协调解决征地拆迁、管线迁移等相关问题,加快高坡岭路连通仙葫大道等凤岭片区埌东汽车站周边路网、管网建设。

会议听取和审议了市人大财经委《关于加快南宁区域性国际金融中心建设的议案》(第11号代表议案)审议结果的报告。审议中,大家认为,把南宁建设成为区域性国际金融中心,有利于加快南宁市经济社会发展,有利于助推广西北部湾经济区开发建设,有利于促进中国与东盟经贸合作“升级版”的打造,对加快推进南宁市建设成为区域性国际城市,提升南宁首位度具有重大而深远的意义。会议同意市人大财经委关于第11号代表议案审议结果的报告,决定将议案交市人民政府办理。希望市人民政府加强领导,科学规划;明确目标,落实责任;完善政策,强力推进,确保南宁区域性国际金融中心建设目标早日实现。

会议听取和审议了市人大内司委《关于加强社区戒毒社区康复工作的议案》(第17号代表议案)、《关于加强南宁市社区戒毒社区康复工作的议案》(第20号代表议案)审议结果的报告。审议中,大家认为,社区戒毒、社区康复工作是对吸毒人员治疗、帮教和安置以及解决特殊吸毒人员管控问题的有效途径,是维护社会和谐稳定的必然要求。但还存在认识上不够重视、协调配合工作机制不够健全,工作站建设推进不平衡、保障措施不够有力、工作成效不够理想等问题。会议同意市人大内司委关于第17号、第20号议案审议结果的报告,决定将这两件议案交市人民政府办理。希望市人民政府要进一步提高认识,加强领导;科学规划,合理布局;加大投入,落实人员;加强协作,形成合力,建立健全社区戒毒社区康复工作机制,努力形成各司其职、各负其责、协作配合、齐抓共管的良好局面。

会议听取和审议了市人大法制委《关于制定<南宁市西津国家湿地公园保护管理条例>依法保护国家湿地公园的议案》(第54号代表议案)审议结果的报告。审议中,大家认为,西津国家湿地公园具有重要的建设和保护价值。但由于多方面原因,当前湿地公园面临的保护管理形势十分严峻。会议同意市人大法制委对54号代表议案审议结果的报告,并交由市人大常委会法工委继续开展西津湿地保护的立法调研。同时,希望横县人民政府在地方性法规制定出台前,要按照县人大常委会《决定》的精神,针对湿地公园保护管理中存在的突出问题,以现有法律法规规定为依据,加强综合整治,加快推进湿地公园建设管理工作。

会议要求,市人民政府要认真执行市人大常委会关于6件代表议案(54号议案除外)的决定,并在规定的时限内将执行决定的情况书面向市人大常委会报告。

会议对《南宁市城乡容貌和环境卫生管理条例(修订草案)》进行了第二次审议。审议中,大家认为,这次提交常委会审议的修订草案,吸收了市十三届人大常委会第十八次会议的审议意见和有关专家意见,进行了认真修改,但修订草案中关于街道办事处的职责、关于城中村、乡镇的容貌和环境卫生管理、有关行政强制措施的设定等问题,还需进一步研究和讨论修改。会议同意市人大法制委的审议报告。会后,市人大常委会相关部门要根据本次会议的审议意见,抓紧对这个法规草案再次进行修改完善,及时提交常委会进行第三次审议。

会议对《南宁市城市供水节水条例(草案)》进行了第三次审议。大家认为,这次提交常委会审议的条例草案,吸收了市十三届人大常委会第二十次会议的审议意见和有关方面的意见,文本质量明显提高,已经基本成熟。会议表决通过了《南宁市城市供水节水条例》。会后,市人大常委会相关部门将按法定程序报自治区人大常委会批准后施行。

会议审议了市中级人民法院关于报请许可刑事审判的报告、市人民检察院关于报请许可采取强制措施的报告。对1名市人大代表作出了许可进行刑事审判的决定,对3名市人大代表作出了许可采取强制措施的决定。

谢寿堂在讲话中指出,近年来,市人大代表涉嫌犯罪被采取强制措施或辞去代表职务的,呈上升趋势。大家要从中吸取教训,引以为戒。他强调要通过开展群众路线教育实践活动,进一步牢记宗旨、坚定信念,恪尽职守、执政为民,做到既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实,不辜负党和人民的重托。谢寿堂要求,常委会有关部门要结合人大工作实际,采取多种方式,加强对代表的廉政教育,不断提高代表的廉政意识,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变的能力。

会议还依法表决通过了7位同志的任免职议案。

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