南宁一民办幼儿园用发展奖补资金添置了大型滑梯。
今年春节过后,南宁市良庆区的一所民办幼儿园欣喜地领到了一份5万元的“扶持民办幼儿园发展奖补资金”。全市有700余所民办幼儿园获得此项奖补,资金总额为2000余万元。而在广西全区,该发展奖补资金总额是1.61亿元,共惠及3827所普惠性民办幼儿园。这是我区民办幼儿园首次获得财政专项奖补资金,将有利于扶持普惠性民办园发展。
民办园首获财政奖补
4月23日,记者从南宁市教育局了解到,为贯彻落实《自治区人民政府关于当前促进学前教育发展的若干意见》,完善学前教育公共服务体系,自2012年起,相关部门设立了“扶持民办幼儿园发展奖补资金”,专项用于扶持普惠性民办幼儿园发展。全区2012年度奖补资金合计1.61亿元,其中中央资金1.11亿元,自治区本级资金0.5亿元,已全部发放到位。
普惠性民办幼儿园,是指经县级及以上教育行政部门批准设立的面向大众、保教费收费标准不高于本区域内同等级公办幼儿园的民办幼儿园。如记者采访到的南宁市超智幼儿园,就符合普惠性民办幼儿园性质,在园幼儿每月只需交300元保教费、100元伙食费。该园园长黄炬琼说,春节过后,这笔5万元的奖补资金就到账了,这是该园自2007年办园以来,首次享受财政奖补。
据相关部门介绍,该项奖补资金的下达,一方面,将进一步促进市、县人民政府制定出台扶持民办幼儿园发展的政策措施,加大对民办幼儿园的投入;另一方面,将促使更多民办幼儿园提供普惠性服务,激发民办幼儿园提高办园水平,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。
民间办园积极性增加
奖补资金增强了民办幼儿园的办学信心。采访中,不少民办园的负责人说:“真没想到,政府会拿出真金白银对民办幼儿园进行扶持,这不仅是对我们工作的肯定,也让我们这些办学人备受鼓舞啊。”
根据规定,奖补资金要全额用于普惠性民办幼儿园的发展,重点用于支付园舍租金,补充玩具、教具、保教和生活设施设备,校舍维修改造,弥补公用经费不足等。
4月24日,南宁市良庆区一所民办幼儿园内,不少小朋友正围着一部崭新的大型滑梯玩得不亦乐乎。园方介绍,这滑梯正是用发展奖补资金购买的,资金还添置了150套桌椅、优质地垫等。目前该园正在对园舍的4楼进行装修,预计几个月后,园里的孩子将有新的保教场所,每间教室将更宽敞。
良庆区教育局相关负责人说,去年,该城区共有30多所普惠性民办园获得该项奖补,使民办园申请创建示范园的积极性明显提高。2012年该城区只有两所民办园申报市级示范园,而今年已增至5所;另外还有一所欲申报自治区级示范园;其他申请条件还不够成熟的幼儿园,也在努力改善园内设备,提高园务管理水平。
多项措施解决“入园难”
记者从自治区财政厅了解到,自2012年起,我区除了设立“扶持民办幼儿园发展奖补资金”,还设立了“扶持城市学前教育发展奖补资金”,帮助各市解决进城务工农民工随迁子女入园问题,鼓励城市集体、企业、事业单位开办幼儿园,向社会提供普惠性、低收费的学前教育服务。2012年,自治区财政共为该专项资金筹措了0.59亿元,引导市县投入了2.6亿元。
无论是普惠性民办幼儿园,还是单位或集体办的幼儿园,园内的家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童,自2012年秋季学期开始,都与公办幼儿园一样,享受“入园补助金”。
据了解,入园补助金标准为平均每人每年1000元,幼儿园可在资助名额和经费总额内,根据儿童家庭经济困难程度,分800元和1200元两档确定具体资助标准。一名从横县来邕务工的幼儿家长感慨道:“这些入园补助金都是由相关级别的财政按比例分担的,受益的是我们幼儿家长,以前哪有这样的好事啊。”
此外,针对民办园教师整体素质不高的现状,2011年以来,各级教育部门还在幼儿教师培训方面加大了力度。
今年将继续发放奖补金
目前,我区公办幼儿园占全区幼儿园数量的比例较小,绝大部分幼儿的学前教育由民办园完成。如南宁市共有1200所幼儿园,其中1116所是民办园,民办园幼儿人数是13.8万,占整个南宁市在园幼儿人数的63.6%。
虽然民办园大大提高了学前教育普及率,但不可否认的是,目前,民办园普遍面临办学经费不足、办园条件较差、设施设备简陋、师资力量薄弱等瓶颈。一些环境较好的民办园往往又存在收费奇高的现象,普通家庭难以承受。为此,有业内人士表示,财政对普惠性民办园进行资金奖补,其实就是政府在购买服务,鼓励社会力量投资办园,这是今后发展的趋势,有利于从根本上解决幼儿“入园难、入园贵”等问题。
《自治区人民政府关于当前促进学前教育发展的若干意见》也提到,要制订优惠政策,鼓励社会力量投资办园和捐资助园,进一步完善学前教育成本分担机制,形成政府投入、社会举办者投入、家庭合理分担的投入机制,基本建立起政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育办园体制。
自治区财政厅表示,对于2013年的民办园奖补资金,目前中央补助还没下来,但自治区本级财政已决定将继续投入0.5亿元。4月25日,记者从自治区教育厅获悉,各市县已于2013年3月向自治区申报了今年的奖补计划,自治区将根据各市县上一年度奖补工作执行情况及学前教育发展情况,统筹安排今年的奖补资金。
今报记者蒋银花 文/图
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