拓展工业用地空间，支持企业退出节余用地 南宁多举措盘活闲置低效用地

南国早报南宁讯（记者郭燕群）工业用地占比低等问题长期困扰着南宁市工业发展。7月31日，记者从南宁市政府办公室了解到，《南宁市人民政府关于加强工业用地管理提高综合效益的若干意见》（以下简称意见）已于近日出台，多举措盘活闲置低效用地，推进工业高质量发展。

在拓展工业用地空间方面，意见提出，结合南宁市正在编制的新一轮国土空间规划，确保未来工业用地占建设用地的比例达到20%以上。为解决重点工业发展区域的空间和用地问题，提出从2020年起，3年内，高新区石埠片区、经开区吴圩空港经济区、南宁现代工业园、邕宁新兴产业园、青秀伶俐工业园、六景工业园、宾阳黎塘工业园等7个园区分别储备5000~10000亩工业用地，扭转项目等地的局面。

当前，有少数企业拿工业用地从事非工业活动。对此，意见提出，由市城市综合执法、自然资源部门加大巡查稽查监管力度，并依法实施处罚。同时提出建立多角度全方位的巡查机制，对闲置用地按规定严格处置。

针对存量用地盘活等难点问题，若干意见提出由政府和企业协商确定价格，支持企业退出节余工业用地。此外，深入完善低效工业用地认定机制、建立数据库、引入专业法律机构，加大低效用地处置，通过有偿收回、整治倒逼、司法处置、股权收回、政府收储、二级市场转让等多种方式实施低效用地处置，并另行制定具体实施办法。

数说

针对产业发展的生命周期，改变工业用地一般按50年最长年限出让的做法，意见提出，将由市工信、自然资源部门定期公布工业用地弹性出让行业目录。届时，目录内行业可按照10~30年确定出让年期。

针对一些项目长期不达产的情况，意见提出，工业项目自竣工时间起5年内，产值、税收有3年（含）以上均未达到土地出让合同约定标准的，给予2年整改期；整改期满未达到约定标准60%的，解除土地出让合同。

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