“三个直通车”畅通信访举报渠道 本报记者 尹海明

今年以来，南宁市纪委认真贯彻落实自治区纪委“基层信访举报提高年”的工作部署，汇聚人力物力，全方位、深层次、多渠道部署畅通信访举报渠道工作，大力整治党风政风，努力挖掘信访问题线索，为服务党风廉政建设和反腐败斗争提供有力保证，让绝大多数群众的诉求在基层纪检监察机关得到有效处理。据统计，今年1至4月，南宁市纪委共接到群众举报959件，其中来电28个，来信684件，来访114人次，网络举报133件，全部进行了及时办理。特别是涉及“四风”和扶贫领域的违纪问题，南宁市纪委全部实行跟踪督办。

成绩的取得，与南宁市纪委创新工作方式，打造群众举报“三个直通车”不无关系。

打造群众“举报宣传直通车”

南宁市纪委以开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作为契机，采取多种措施、多种形式广泛宣传纪检监察机关受理信访举报的职责、受理范围、举报方式等内容，引导鼓励群众逐级举报、实名举报、来访举报。加大主流媒体宣传力度，在《南宁日报》、南宁电视台、新浪官方微博以及各级纪检监察机关官媒、微信等公布专项工作来信来访举报电话、地址、信箱、网址等信息，开设专栏专题，宣传内容直达最基层群众。

南宁市各级纪检监察机关面向社会广泛开展宣传，制作发放了2000张海报、2.5万份查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作小册子、2.5万张宣传折页，在机关单位、乡镇、街道、社区以及人员聚集圩镇宣传橱窗开设专栏。青秀区纪委在南宁市公交车LED屏幕上全天候滚动播放专项工作举报方式，在城区街道巨型海报等公开“四风”问题举报微信公众号二维码。兴宁区、江南区纪委利用微信平台、LED电子屏、悬挂横幅、制作流动展板等形式宣传专项工作。宾阳县、隆安县纪委在主干道广告牌上公开专项工作监督举报方式。上林县、马山县纪委专门设计印有专项工作举报方式的环保购物袋、“廉洁扇”、苍蝇拍、鼠标垫等发放给群众，通过各种方式引导群众“会举报”“能举报”。

为积极引导群众举报，南宁市各级纪检监察机关还坚持运用群众熟悉的方式，创新开展群众喜闻乐见的信访举报特色宣传，让群众受到廉政教育的熏陶。

南宁市纪委在南宁电视台举办《正风肃纪扬清风惩腐拍蝇顺民心》专项工作文艺汇演，并组织深入12个县区进行巡演，观看群众近万人。良庆区纪委组织群众创作了“廉政嘹啰”山歌，在群众聚集的村落、田间地头、大树脚组织传唱。邕宁区纪委通过成立方言流动广播站、创作廉政小品（情景剧）等到各村屯巡回广播、表演，用群众通俗易懂的方式宣传和解读专项工作。通过一系列的强势宣传，切实做到了家喻户晓，深入人心。

打造群众“暖心便利直通车”

市纪委信访室负责人介绍：“群众到纪检监察机关来反映问题，是对纪检监察机关的信任，我们十分珍惜，并在最短时间、尽最大的努力为他们解决问题。”

在接待群众来访、接听群众来电过程中，南宁市纪委始终要求接访人员对各类上访群众做到一视同仁，不嫌弃，不冷落，态度端正，文明礼貌，规范用语，热情待人，换位思考，把来访群众当作自己的亲人，做到有笑脸相迎、有椅子让座、有茶水问候、有暖言相送。南宁市纪委还对实名举报人采取主动约访、电话回访、上门回访、专项回访等方式进行回访，了解信访人对处理结果的看法和意见，主动沟通交流，保障群众知情权，有效降低了重访、缠访和闹访。横县等部分县区纪委还在来访接待室专门设立一台单机版电脑提供给来访群众使用，方便群众打印信访材料，为群众提供实实在在的便利。

为方便基层群众举报，防止出现“干部动动嘴，群众跑断腿”情况发生，南宁市纪委主动延伸监督触角，在全市各村委（社区）建成基层廉洁工作站475个，直接与群众面对面了解情况，解决群众诉求。基层廉洁工作站建成以来，共收受群众来信举报120件，来电举报541次，来访552人次，转立案13件，得到了广大群众的拥护。

在畅通信访举报渠道软硬件建设上，南宁市纪委按照上级纪委关于加强信访窗口规范化建设和畅通信访举报渠道的要求，大力推进市及县区纪检监察机关群众来访接待室软硬件改造，确保信、访、网、电渠道畅通。为确保基层信访举报渠道畅通的质量，南宁市纪委还组织人员不定期对各县区12388信访举报电话接听情况、现场接访情况以及信访举报规范化建设情况进行突击检查和明察暗访，要求各县区针对发现的问题进行限期整改，整改不及时、不到位的将予以问责。

打造“问题反馈直通车”

南宁市纪委按照“件件有着落、事事有回音”的原则，对于群众反映的问题，只要是实名举报，留有联系方式的，都及时把信访件办理情况反馈给反映人，同时征求他们对信访件办理情况的意见，若有不理解以及不满意的问题出现，信访人员、调查人员对其做好思想工作，解释相关原因，若群众提出新的问题线索，根据研判再对新问题进行受理和调查，让群众理解并支持纪委的工作。通过信访办理的反馈，及时将情况告知信访人，切实帮助群众解决问题，做到让群众满意。

今年2月，某女士向武鸣区纪委举报某干部生活作风问题，经过调查核实，武鸣区纪委给予该干部党内严重警告处分，但该女士认为处分过轻，于是到市纪委上访，情绪非常激动。当时接访的工作人员面对面做其思想工作，从女同胞关心关怀的角度，细心安慰她，等她情绪慢慢平复后，和她讲《中国共产党纪律处分条例》的细则和处分适用类型，取得了她的理解和信任，经过两个多小时的耐心劝导，舒缓了她的心结，临走时她感激地说：“我真心感谢您！让我明白了很多道理，也明白了纪委对干部违纪是依纪依规处理的！”自此以后她不再上访。

为鼓励举报人实名举报，南宁市纪委在横县、宾阳县推行了实名举报奖励试点工作。宾阳县出台了《纪检监察机关信访举报奖励制度》，优先受理、调查实名举报。横县制定了《关于奖励信访实名举报有功人员的暂行办法》等，这些新举措一经出台，当月的信访举报量大幅度上升，横县原来每月的信访举报平均在60件，《办法》出台后当月收到信访举报132件。横县向全县46.3万手机用户发送信访举报奖励短信，使社会公众更直接了解和掌握举报渠道，增强群众的知情权和参与权。

真心、真诚、用情、用心，南宁市纪委信访举报工作赢得了群众的拥护爱戴。

“南宁市纪委监察局认真贯彻落实中央全面从严治党要求，抓早抓小，从点滴做起，有效畅通信访举报渠道，实践运用监督执纪‘四种形态\’，首府风清气正的政治生态得到了巩固，成绩来之不易，未来更需努力！”南宁市纪委监察局有关负责人这样说。

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