让乡村天常蓝山常绿水常流 ——“美丽广西”乡村建设综述

新华社记者 董振国 何 伟

2013年以来，广西以环境综合整治和基础设施建设为重点，因地制宜、因村施策，发挥群众主体作用，分阶段推进“美丽广西”乡村建设，初步探索出一条后发展、欠发达地区改善农村人居环境的新路子。

几年过去，广西乡村景象焕然一新。

“美丽蜕变”：

乡村更美群众更富

“现在乡村环境这么好，过去做梦也想不到。”南宁市宾阳县古辣镇水丽村村民张祖忠对记者说。

“脏乱差”是人们对过去水丽村的直观印象。眼前的水丽村，竹林葱郁、树绿花香；岭南风格民居古朴幽雅；房前屋后建起了休闲亭，装上了太阳能路灯，配套了垃圾处理设施……

“美丽广西”乡村建设活动分“清洁乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村”4个阶段梯次推进。集中整治“脏乱差”作为活动的首要任务和突破口，取得显著成效。现正转入生态乡村建设阶段，全力推进村屯绿化、饮水净化、道路硬化则是重中之重。

乡村建设活动催生了观光农业、有机农业、清洁能源、农家乐等一批农村新业态，促进了乡村旅游、现代农业、生态养殖等产业发展。 （下转第三版）

（上接第一版）去年全区乡村旅游人数达7436万人次，占当年全区接待游客总数26%，比2012年增长43.5%。

系统推进：

全民参与乡村建设

改善农村人居环境是一项长期的任务，为此，广西制定并大力落实《“美丽广西”乡村建设重大活动规划纲要（2013-2020）》。

通过建立财政奖补、市场运作与群众缴费相结合的多元投入机制，以设立专项资金、公助民办、以奖代补等多种方式，3年来，广西各级财政累计投入355亿元用于改善农村人居环境。同时，畅通社会资金进入渠道，一批企业参与投资兴建垃圾焚烧发电、利用水泥窑协同处理垃圾等项目。

全区已派驻2.4万多支工作队、8万多名干部驻村指导工作，实现所有建制村全覆盖；农民群众投工投劳4200万人次，活动参与率达95%以上，基本实现全民覆盖。同时，各县还组织“美丽村屯”“美丽农户”等评比表彰活动，并将乡村建设活动纳入各级党委和政府年度绩效考核。

政策保障：

用制度保护生态

用政策制度保护生态环境，是广西改善农村人居环境的一大亮点。

自治区层面已启动《广西壮族自治区乡村清洁条例》立法工作、出台了《建立“美丽广西”乡村建设资金投入长效机制的指导意见》等系列文件规定80多个，93%的自然村屯制定了村规民约，在长效机制建设方面迈出坚实步伐。

目前，广西初步建立起系统的生态补偿机制，包括自治区森林生态效益补偿基金制度和水资源生态补偿机制、水土保持补偿措施、矿山地质环境恢复保证金制度等。今年还制定出台了《关于大力发展生态经济深入推进生态文明建设的意见》《广西生态经济发展规划》，在财政、金融、土地、产业、环境、科技等方面提出诸多创新性政策，将生态经济发展纳入制度化轨道。

广西壮族自治区领导表示，良好的生态，是广西的“金字招牌”，是广西加快发展的“看家本钱”。广西将深入推进生态文明建设，建设好“美丽广西”，让壮乡人民喝上干净的水，呼吸清新的空气，吃上绿色食品，享受优美宜居环境。

（新华社南宁11月4日电）

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