移民新村“公推直选”挑出村干部

本报记者 谭唐通讯员谭勇军

选择一个移民村作为换届选举试点村,这是一个大胆的尝试。今年4月，宾阳县勇于破解“难点村”换届选举工作难题，将洋桥镇移民新村东黎村确定为全县村“两委”换届选举试点村。在选举过程中，东黎村采取公推直选方式，以扩大民主、规范操作为突破口，高标准、严要求完成了新一届村“两委”换届选举试点工作，达到了预期目的，为该县全面铺开村级“两委”换届选举工作提供了宝贵经验。

洋桥镇东黎村是2005年新成立的移民新村。该村村民是来自河池市东兰县3个乡镇、9个村委的村民，共有13个姓氏，宗族问题比较复杂。同时这个村存在不少的矛盾纠纷，有过多次换届选举不成功的历史。这次选择东黎村委作为村级“两委”换届选举的试点村，是一个很大的挑战，也是一个大胆的尝试。

定好试点村后，洋桥镇即刻组织镇政府机关干部进村入户调查走访，重点走访村民代表、村民小组长及在村中有影响力、威信高、公道正派的老干部、老党员，全面了解各村的村情民意、班子现状、干部威信和群众的思想动态等情况，真正掌握了各自然村的第一手资料，为组织换届选举提供了有价值的参考。同时针对排查发现的各自然村选举期间可能出现的问题，提前制定并落实了应对措施。

严格换届选举纪律，突出重点，破解难题，是搞好东黎村“两委”换届选举试点工作的关键。针对东浪村和东青村村民与其他周边村有土地纠纷，存在利益矛盾的遗留问题，工作组多次召开村党员（扩大）会议，教育引导他们要讲政治、顾大局；针对2个自然村村民的宗族观念较重，影响正常选举的问题，县、镇工作组认真细致做好教育引导工作……为换届选举工作的顺利开展打下了良好的基础。

根据试点工作要求，洋桥镇对东黎村党组织的换届选举采取公推直选方式，进一步扩大基层民主，实现了“五个改变”和“五个提高”：一是把群众对党员的民主推荐作为党组织推选和确定正式候选人的重要依据，改变过去群众对党员的民主推荐只是作为党组织推选和确定正式候选人的参考的做法，提高“公推”的实质作用。二是在考察村党组织初步人选时将考察的范围向党外延伸，广泛听取党员、普通群众、村民代表的意见和建议，改变过去只是在党内考察的做法，提高村党组织人选团结尊重党外群众的自觉性。三是把群众和党员对村党组织委员会初步人选的民主推荐结果进行公开，确保群众和党员的知情权，改变过去群众和党员只能参与推荐、不知道推荐结果的做法，提高群众和党员参与民主推荐的积极性。四是邀请部分德高望重的普通群众、村民代表列席党员选举大会，对党员选举大会进行观摩和监督，改变过去党外群众不能参加党员选举大会的做法，加深党外群众对党组织的了解。五是组织候选人进行竞职演讲，让党员群众更直观地了解候选人情况，改变过去党员不了解候选人而随意投票的做法，提高党员选举大会的成功率。

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