覃塘区有力推进维稳工作

本报记者  杜媚

优越的区位优势给覃塘区创造良好经济发展环境，同时也给维稳工作带来了巨大的压力。然而，该区却能把巨大的压力变为强大的动力，维稳工作成绩突出，先后获得2007~2009年度“广西平安县（区）”称号、广西2008-2010年度“建设平安广西”、“全国民族团结进步”模范集体和创建社会稳定模范区集体三等功等。

领导重视形成全员维稳格局

该区高度重视维稳工作，领导示范带头，带动全区上下全员维稳。区委书记李建锋、区长陈锦秀、区委政法委书记韦进伟经常研判辖区内信访维稳形势和信访维稳突出问题。

去年，区委书记、区长共接访群众共21批73人次，解决信访问题20件。因城区排污影响覃塘镇大郭村福龙屯1500多人的生活用水，李建锋到福龙屯倾听群众的诉求，与屯代表协商定调后现场拍板，由区政府投资15万元解决该屯人饮问题。

号称“广西第一案”的覃塘区黄练镇与宾阳县黎塘镇八台山山林权属纠纷，从1965年案发至今历时47年，双方曾经打死炸死3人，重伤10人，直接经济损失66万多元。去年自治区、市领导直接督办，该区负责人多次到乡镇、村屯接访和现场办公，疏导群众的情绪，解决群众的诉求。通过多方努力，双方群众代表于6月27日签订协议，该案终于得到了圆满解决。

以区委政法委书记为第一部长组成的区群工部，统领全区三级平台开展信访维稳工作。同时，该区把872名挂任村第一支书、新农村指导员、乡镇挂村干部充实到村级维稳队伍，加强了基层的维稳力量。维稳队伍，走家串户，直面问题，落实化解措施，切实为群众解决热点难点问题，进一步巩固了辖区的稳定。

联防联治形成维稳合力

覃塘区政法部门加强对重点群体和流动人口管理，加大重点地区的整治，全力打击各种违法犯罪活动。近年来，公安机关通过深化“严打严治”雷霆行动，重点整治群众反映强烈的突出治安混乱地区32个，打掉黑恶团伙43个，村霸、路霸等76人；检察机关立办贪污贿赂犯罪案件11件13人，为国家挽回经济损失1500多万元；法院受理一审民商事案件745件，审结738件；受理行政诉讼案件13件，审结13件；司法机关为群众提供法律服务1938人次。

该区联席办迅速、有效整合部门力量处理化解突出事件。在去年调处黄练镇与黎塘镇八台山山林权属纠纷中，联席办整合部门力量，坚持每天上到纠纷山地进行判研、深入村屯进行调解，为双方握手言和发挥了积极推动作用。“覃塘区领导干部，上山如上班！”自治区党委政法委副书记、综治办主任刘耀龙对该区领导干部不畏艰苦，全力调解纠纷的精神给予了充分肯定。

该区群工部、乡镇群众工作中心、村群众工作站三级平台，强势推进矛盾纠纷大排查大调结大化解。近三年来，三级维稳工作平台共收集研判信息6254条，接访4667批12456人次，涉案3480起，成功化解3263起，其中，成功调结跨国案件1起，跨省区案件3起，跨地市山林权属纠纷历史积案3起。

加大宣传营造法治氛围

覃塘区成为广西“无邪教”县区，反邪教警示阵地和“家庭拒绝邪教”等教育警示宣传功不可没。

“我们的宣传可分三部分：维稳宣传、法制宣传和服务宣传。”覃塘区委政法委书记韦进伟介绍说，“维稳宣传是针对本地地理、人文以及语言差异等，进行消除地方、民族利益冲突，促进民族团结、和谐发展的宣传；法制宣传是让百姓知法、懂法、守法、用法；服务宣传则是把国家的各种支农惠农方针政策及相关法律法规宣传到村屯。”

该区145名驻村第一书记、292名新农村指导员，在驻村为民办实事的同时，还肩负起把党的方针政策和相关的法律法规宣传入农户的重任。此外，政法部门还聘请司法所所长、派出所所长、退伍军人、退休干部兼职法制教育辅导员50多人，到各村、社区和中小学进行法制教育宣传，在全区营造了浓厚的法治氛围。该区为辖区164所中小学聘请了法律顾问，在中小学形成了法制局长、法制校长、法制辅导员和法律顾问“四体一化”的法制保障模式。

“覃塘区青少年学生约10万人，孩子们在接受法制教育的同时也成为了一个法制教育宣传者，10万名学生可直接带动10万个家庭受教育！”韦进伟说，加大中小学法制教育，最终达到一个学生带好家庭，一个个家庭带好一个村屯，一个个村屯带好一个乡镇。

由于宣传到位，群众遇到事情，懂得依法行事和使用法律维权。随着群众法律意识的提高，2012年该区刑事案件和治安案件比上年分别下降了18.7%、52.8%。

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