旅游+扶贫“好风景”带来“好钱景”

近两年来，营山县立足实际，按照全域旅游思路，以乡村旅游为抓手，遵循“政府主导、农民主体、社会参与、市场运作”的工作思路，探索乡村旅游与扶贫开发的互动共建新路，构建起“扶贫开发打基础、打好基础抓旅游、发展旅游促脱贫”新模式，旅游扶贫取得明显成效。

科学规划 引领旅游扶贫

如何依托贫困地区特有的自然人文资源，深入实施乡村旅游扶贫工程？营山从做好旅游扶贫规划文章着手，2016年从全县150个贫困村中确定了适合旅游扶贫开发的8个村，后均被列入全国旅游扶贫重点村。聘请重庆甲级资质单位编制了《营山县“十三五”旅游扶贫专项规划》， 该规划将8个贫困村作为营山县乡村旅游的先行示范村，通过差异化、 特色化、 主体化的产品定位，因地制宜发展乡村旅游，设计相关产品主题和旅游项目， 推动各乡村经济发展，实现脱贫目标的同时，打造省级乡村旅游示范村。

同时， 抓住编制全县旅游发展总体规划的机遇， 将茶盘乡罐坪村、 丰产乡龙坝村、东升镇福乐村、清水乡老银村、太蓬乡西门村等8个旅游扶贫村纳入《营山县乡村旅游专项规划》统筹考虑。在充分对接规划单位，反复调研千坵村、兴云村等村自然资源、人文地理、产业发展、公共基础设施基础上， 高起点规划了朗池兴云至丰产龙坝十村连片农旅示范带，完成了《耕读原乡十村连片旅游扶贫示范带建设方案》《营山县千坵村脱贫帮扶旅游规划》，该规划以“多彩千坵·幸福家园”为定位，获得了全省旅游扶贫公益规划二等奖。

精准施策 打造重点村落

1月18日，记者来到营山县新店镇千坵村，公路旁鲜花怒放，村口竹林成为一道独特风景，花卉产业园满眼都是金陵黄枫。

据千坵村党支部书记唐光辉介绍，该村倾力攻坚基础设施，新建4个聚居点、村组道路20公里、水利设施30处。除了花卉产业园， 还规划了300亩白茶、300亩香桃脆李、200亩莲藕。结合花卉产业，将千坵村定位为“漫花亲子教育主题村”，农旅融合打造出梯田花海、千坵八景等。

据了解，近两年来，营山争取省市补助资金190万元， 落实县本级财政资金700万元，整合农业、林业、交通等部门资金，重点抓好“一线八村”项目实施，全力打好旅游扶贫攻坚战。

在大手笔建设新（店）法（堂）朗（池）30村连片现代农业产业融合示范线的同时，营山稳步推进其他旅游扶贫村基础设施建设。 将茶盘乡罐坪、 张鹏两个贫困村纳入《望龙湖旅游度假区建设规划》， 规划建设了果品采摘园、景观长廊、湿地荷塘，建成望龙湖环湖道路16公里、 联户游步道8.5公里，并配套完善了相关设施；深入挖掘贫困村特色资源，结合地方特色产业，在黄渡兰武、带河青山、太蓬西门等村修建了观景亭、游步道、停车场等旅游基础设施；依托耕读原乡、太蓬山国家森林公园、清水湖国家湿地公园等景区建设，辐射带动周边乡村改善民居、道路、环境，推进乡村旅游发展。

为打破资金瓶颈，营山积极支持企业和能人参与发展乡村旅游业。据营山县旅游局局长梁益民介绍，近两年来，全县新成立旅游公司3家、旅游专合社4个，新建农家乐、民宿接待点22家，依托专合组织包装推出了豪猪、豆瓣、 米花糖等旅游商品20余个。2017年，营山县获得“中国优秀生态旅游县”荣誉称号。

多轮驱动 带动村民增收

1月19日， 东升镇玉帝村五湖山庄游人如织，处处欢声笑语。“山庄吸纳30多名村民就业， 人均工资每月2000多元。从2017年开园至今， 已实现旅游收入400多万元。”五湖山庄负责人李树林告诉记者。

营山着力做好特色文章，努力培育精品旅游业态。通过选择旅游资源较好的乡村，深度挖掘民俗文化底蕴，精心策划包装项目，完善乡村旅游功能，打造一批乡村旅游精品。近两年，营山通过举办黑山羊美食节、自行车联赛、国际马拉松赛、乡村文化旅游节、帐篷音乐节、采茶节等种类繁多、特色鲜明、内容精彩的旅游活动，把乡村旅游商品推向市场，极大地带动了周边农产品销售。同时不断提升旅游产品的包装和品质， 成功创建了“营山红油”“营山黑山羊”“通宝牛肉”“润丰腊制品”“明德绿茶”等商品品牌，并通过“营乐淘”等电商运营平台销售， 让贫困户增收致富。2018年， 营山累计接待国内外游客448.6万人次，同比增长27%，实现旅游综合收入39.5亿元，同比增长28%。

“旅游扶贫是‘绿水青山’转变为‘金山银山’的一种好方式。”营山县委书记黄金盛表示，该县将不断加大投入，通过过硬举措，全力把基础设施、公共服务、政策措施、 人才培训等方面存在的“短板”补齐，让好风景变好“钱”景，走出一条适合营山特点的旅游扶贫新路子。营山记者站 彭杰 文/图

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