破解用水难就医难上学难 “十件大事”回应群众关切

●彭杰

寒冬时节，笔者踏访营山“十件大事”部分项目建设工地，一幕幕热火朝天的施工场景映入眼帘。一个个利民为民项目，奏响了民生改善的时代强音，展开了一幅幅催人奋进、温暖人心的民生画卷。

A 实施“嘉引”工程 解决县城用水难

总投资3.52亿元，解决营山县城及周边30余万人吃水难问题

12月17日，笔者来到蓬安县相如镇小泥溪村，见到嘉陵江畔矗立着一个巨大的圆柱形建筑物。“这个高44.5米、直径20米的圆柱形建筑物是营山县‘嘉引’工程的取水泵站，里面将安装4台大型水泵。”营山县供水公司经理陈飚告诉笔者，目前，取水头部工程已经建设完毕，取水泵站已完成主体工程和内外装饰工程，正在进行设备安装和相关附属工程。

随后，笔者来到不远处的高位水池建设工地，钢筋加工棚内一派繁忙景象，网格絮凝池和应急加药间主体工程已完工，网格絮凝池正在做满水试验。“从嘉陵江抽取上来的水经高位水池将泥沙沉淀之后，再利用落差通过输水管道输送到营山县城的城北净水厂，进行净化后为营山县城供水。”陈飚说，原水输水管道已安装16.2公里，工程预计2019年6月底前竣工。

营山地处渠江和嘉陵江分水岭，境内无大江大河，十年九旱，属川东北典型的枯水县。近些年，随着城区面积不断扩大和人口快速增长，先天缺水的营山供水矛盾日益突出，幸福水库作为县城唯一的供水水源，不得不采取延伸取水管道、分时段加压供水、实施绿水河应急补水工程，保障县城基本供水需求。

如何彻底解决吃水难，让县城及周边乡镇居民喝上放心水？营山把目光聚焦到邻县的嘉陵江蓬安段，将嘉陵江引水工程摆上重要议事日程。市委、市政府及县委、县政府十分重视，推动“嘉引”工程前期工作紧张而有序地进行。随后该项目被列入省、市重点工程，被纳入全市“100件大事”、全县“十件大事”。

营山县嘉陵江引水工程，又称为营山县城饮用水源工程，总投资3.52亿元，取水选址嘉陵江蓬安县相如镇小泥溪段，管线途经蓬安县相如镇、营山县渌井镇和朗池镇，输水至营山县城城北净水厂。该工程项目包括新建取水头部、取水泵站、高位水池各一座，应急加药间一幢，取水规模为每天10万立方米，安装DN1200原水输水管道27.5公里，同时建设水、电、路、绿化等配套工程。

“‘嘉引’工程建成后，能保证县城在未来20年内的用水量，对于构建县城‘双源供水’新格局、保障县城饮用水安全，进一步做活水文章、涵养水生态、丰富水文化，加快建设有影响力的山水田园城市具有十分重要的意义。”营山县长罗明远表示。

B 建设“三院两校一中心” 破解就医和上学难

概算总投资26.5亿元，建设人民医院、中医医院、妇幼保健院新区、康复养老中心，迁建营山二中、营山职高

12月18日，笔者来到营山县人民医院新院区建设现场，整个工地呈现出一派火热的施工景象。在钢筋料场，工人师傅们正忙着加工；在住院大楼，正进行混凝土浇筑；在肿瘤诊疗中心，工人们正进行基础施工……

“县人民医院新院区建设项目主要包括人民医院迁建及康复养老中心、三星养老中心、肿瘤中心及妇产科大楼和公租房建设，总占地面积250余亩。”营山县人民医院副院长李联钦介绍，县人民医院迁建及康复养老中心，概算投资5.65亿元，主要修建门（急）诊大楼及医技楼、住院楼、传染科楼、膳食中心，目前正加快推进主体施工，预计2019年底全面竣工投入使用。

据了解，营山县城有人民医院、中医医院、妇幼保健院3家县级公立医院，建于上世纪四五十年代，占地面积不足40亩。随着县城的不断拓展，3家医院所处位置均从当初的边缘地段变成了核心区域，医院的发展严重受阻，无法更好地满足群众的就医需求。

为进一步优化全县医疗资源配置、全面提升医疗卫生服务水平，该县概算总投资11.5亿元，高标准建设县人民医院、中医医院、妇幼保健院“三院”新区。

据悉，县中医医院新院区占地60亩，按照综合性三乙医院标准规划设计，分4期建设。一期建设门诊综合楼、第一住院楼、公租房等，目前部分科室已投入使用。二期主要建设第二住院楼，即将全面完工。县妇幼保健院新院区占地70亩，按国家三级乙等妇幼保健院标准进行规划设计，包括门诊大楼、住院楼及保健办公用房建设。预计2019年投入使用。

“项目建成后，将新增医疗建筑面积25.47万平方米，新增床位2202张，大幅提升全县医疗卫生事业水平，为县域及周边地区群众提供优质的医疗服务。”营山县卫计局局长钟卫国表示。

此外，为全面优化配置城市教育资源、改善提升现有办学条件，促进教育资源均衡发展，切实解决学生“上学难”“大班额”等问题，营山规划实施该县第二中学迁建和职业高级中学搬迁“两校”建设工程，预计分别新增学位6000个、5000个。

据介绍，营山县第二中学迁建项目位于县教体新城，概算投资8亿元，规划占地300亩，建筑面积约10万平方米，主要建设教学及教辅用房、运动场所等，并配备相应设备，实施室外配套工程建设。目前，已完成建设方案评选。营山职业高级中学搬迁项目，概算投资7亿元，规划占地200亩，建筑面积约6.5万平方米，主要建设教学及教辅用房、实训基地等。

C“城市双修”工程 打造“新客厅”

计划投资100亿元，推进南门河、走马岭河沿线改造，实现老城换新颜

12月18日，笔者在营山县城翠屏公园南侧看到，岸边护堤砌筑规整，河道清淤彻底，地埋式污水处理站格栅池、初沉池、厌氧池、调节池、渗滤池已经建成，工人们正忙着在池子上面覆盖泥土，栽植绿化树，播撒草籽。“翠屏公园污水处理站已建成，日处理污水200吨。”现场施工负责人向军说，位于城南镇三星安置点的走马岭河边的地埋式污水处理站也基本完工，日处理污水500吨。

据了解，因上世纪城市规划不科学、建设不合理、管理不严格，南门河—走马岭河沿线房屋沿河而立、骑河而建、盖河而修，导致各种建筑凌乱无章、杂而无序，无美感、无品质。加之配套功能不优、基础设施不全，垃圾乱堆、车辆乱停、污水乱排现象突出，河岸垃圾遍地、河道污水横流、河水臭气熏天，县城居民迫切期盼彻底改变沿线“脏、乱、差、臭”的环境。

居住在营山县城粮店桥老电影院宿舍的七旬老人张国芬说：“窗户外是浑浊的南门河。一出太阳就是一股恶臭味，窗户都不敢开。社区工作人员说即将整治南门河，我举双手赞成。改造完工后，我们的居住环境一定会好起来，住起来肯定很舒心。”

今年，营山县委、县政府决定启动实施县城“城市双修”（生态修复、功能修补）工作，重点解决河流生态恶劣、城市交通不畅、基础设施欠账、公共空间不足、居住环境不优、历史文化不显、城市风貌不特“七大问题”，加快构建“园在城中、城在园中、城园一体”的公园城市格局。重点从南门河—走马岭河流域功能修补、生态修复、文脉修续“三个角度”和完善水网、绿网、路网和功能网“四个维度”出发，构建“以水为脉、以塔为核、功能完善、生境合一”的城市生态总体空间结构。

在功能修补方面，新、改（扩）建道路20条，增加公共停车位5000个。新、改（扩）建学校10所，规划补强9个社区公共服务设施，新、改建公厕18座。开展老旧小区改、扩、翻工程和海绵化改造，规范梳理水、电、气、路、通讯网络，有效提升绿化水平和宜居度。

在生态修补方面，大力实施疏浚、截污、清淤工程，新增坝闸、跌水坝等配套设施，新建污水管道16公里，实现全河段雨污分流，有效治理黑臭水体。利用河流水系，实施防洪堤生态化改造工程，建设滨河廊道和滨河慢行步道，有效扩展滨水开放空间和河道绿化空间。新、改建一批公园绿地，构建林带环域、绿带缭绕的城市绿化格局。

“到2022年，将有效消除城区黑臭水体，城市生态空间得到有效保护与修复，城市功能和景观风貌明显改善，‘城市双修’工作取得显著成效。”营山县“城市双修”工程指挥部办公室主任郭欣表示。

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钢规铁纪护航项目“大会战”

（王兵 鲜润）“相关部门和单位要进一步转变工作作风，规范涉企服务、推动涉企政策落实，为全县重点项目和‘十件大事’顺利推进创造优良的建设环境。”日前，营山县委常委、纪委书记、监委主任何鹏在该县金鸡沟水库、顺蓬营一级公路等项目建设现场调研时表示，县纪委监委要紧盯项目建设中廉政风险高、腐败多发、作风问题突出的重点部位和重点环节，以钢规铁纪护航全县项目“大会战”。

今年以来，营山县纪委监委认真贯彻落实“纪检干部跟着项目走”要求，创新纪检监察机关联系服务重点项目“1+1+N”机制，即1名纪委监委班子成员+1个室（部）+N个省市重点项目和“十件大事”，1个室（部）+1个派驻纪检组+N个县级重点项目。全县纪检干部累计走访101个重点项目和“十件大事”200余人次，收集意见建议23条。县纪委监委主要领导协调帮助解决明辉机电融资难、顺蓬营一级公路征地拆迁、工业集中区物流园建设环评申报等问题10余个。

同时，营山县纪委监委牵头在县政务服务中心设立重大项目审批服务处，针对重大项目实行“五张清单”、“四联合”评审勘验、施工许可“五证合一”，使今年48个新开工项目审批时限提速50%以上；整合县目督办、县重点项目推进领导小组办公室及派驻纪检组力量组成监督检查组，开展项目建设再监督再检查59次，其中县纪委监委主要领导带队督导11次，发现问题100余个，向有关部门单位反馈92个，督促整改90个。

“在抓好监督和服务的同时，我们对项目建设中的作风和腐败问题零容忍，坚决做到发现一起、查处一起，绝不姑息手软。”营山县纪委监委相关负责人介绍，该县今年查处影响发展环境案件24件，党政纪处分24人、移送司法机关5人、涉及科级干部10人，为全县项目推进营造了优质高效的政务环境和亲商护商的营商环境。

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