让城乡学子共享优质教育

■ 营山记者站 彭杰 文/图

日前， 国家教育督导检查组召开四川省义务教育均衡发展督导检查反馈意见会。四川省39个县达到国家规定的义务教育发展基本均衡县评估认定标准， 营山县名列其中。

营山， 一个省定贫困县、 秦巴山区连片扶贫开发重点县，是如何走上义务教育均衡发展之路的？“这得益于县委、 县政府一班人牢固树立科学均衡发展理念， 立足‘坚持方向， 求实创新;科学管理，提高质量；干事创业，树好形象’ 的工作思路，以‘突出质量主题、强化项目推动、 深化人事改革、维护系统稳定’为工作重点， 基本形成县域内义务教育均衡发展格局。”营山县教育局局长蔡红兵说。

加大投入 力促城乡教育资源均衡发展

日前， 记者踏访营山县云凤实验小学西城校区，整个校园教学区、文体活动区、办公管理区、多功能综合区、生活区等功能片区分布合理，标准化的教室、实验室、图书室、功能大厅、标准运动场等高标准、现代化的基础设施一应俱全。

近年来，营山县千方百计筹措资金，加强义务教育学校硬件建设， 全力以赴推动办学条件均衡发展。2014年以来，投资5.5亿元，建成西城实验学校，建筑面积4.5万平方米，现有在校学生3157人；投资4亿元，建设“三校两园”（城守一小分校、云凤实验小学分校、金华希望学校扩建初中部、机关幼儿园分园、实验幼儿园分校），建筑面积6.3万平方米，可新增学位6510个。城区学校布局更加科学合理，大班额现象正按规划有序化解。

在优化城区学校布局的同时， 营山着力优化学校功能环境。近3年，投入资金1.15亿元，实施校园文化风貌打造，推进偏远农村村小建设，以及建设部分学校教学及辅助用房、 体育运动场、教师周转房。

强化师资 激活教育均衡发展内在动力

11月12日至15日，营山县举行2018年教师（校长） 培训团队学科工作室第4次异地跟岗研修，该县17个学科工作室55名教师赴上海培训“充电”。

11月18日至20日， 营山县教师进修学校举行2018至2019年度政史地学科工作室送教培训。该项培训活动为期一年，每年两次，每次两天。

提升师资是推进均衡发展的关键所在，师资培训是营山加强教师队伍建设的重要举措。通过名师名校长培育工程、国培省培计划、骨干教师培训、网络校本研修，2014至2018年培训教师4.44万人次，转岗培训音乐、体育、美术等薄弱学科教师794人， 教师专业技能大幅提升。从2018年春季开始实施“梯度支教”，积极开展“送课到村”活动，全面落实定教师、定学校、定课程“三定制度”， 帮助农村薄弱学校和村小教学点开齐音体美、科学等学科课程，并开足课时，推动教育事业全面、优质、均衡、公平发展。

近4年， 营山县义务教育阶段学校采用招聘、引进优秀教师等方式共补充教师1529人，从根本上缓解了师资不足的问题， 保持了教师队伍的相对稳定。同时，大力实施教师交流计划，通过竞聘、指令等交流轮岗方式，近4年全县共交流校长、教师2068人，有力促进了师资在城乡之间和校际之间的良性互动。

创新管理 推动义务教育学校内涵发展

记者在营山县云凤实验小学看到， 孩子们利用课余时间，在功能室里唱歌、跳舞、弹琴、打鼓、 做手工等。“近年来， 学校以艺术教育为龙头，以社团活动为根基，努力挖掘‘尚美’艺术教育资源，打造文化校园、书香校园和快乐校园。”云凤实验小学校长何洪明介绍。

在推进义务教育均衡发展中， 营山县坚持以质量为根本，深化教育教学改革，全力打造教育新形象和新亮点， 推动义务教育由外延式向内涵式发展。实施常规管理提升工程，抓实教学“六认真”工作，实现网络远程精细化管理和过程管理自动化评价；实施特色学校创建工程，按照“一校一文化，一校一特色”思路，充分挖掘地方教育资源，科学设计校园文化主题，精心打造校园文化环境，23所学校创建为国家、省、市各类示范学校；实施现代教育技术运用工程，14项信息化教学基本功人人过关； 实施课堂教学质量提升工程，“四步课堂” 模式建构及应用策略研究，2017年获得省政府教育科研二等奖。2014年以来，全县有85项教育科研成果荣获省、市奖励。

近年来， 营山成功创建为全国青少年文明礼仪教育示范区、全国家长学校教育实验区、全国青少年普法教育示范区。抓实体育艺术教育，办好校园运动会、 校级艺术展演、 师生风采大赛，获得各级各类奖励2600人次。

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