托起每一位贫困户的安居梦

■ 记者 孙林/文 余中华/图

8月7日，记者走进营山县多个脱贫攻坚安全住房项目建设现场，工人们起早摸黑战高温加紧施工，一排排新房拔地而起……

“让每一位贫困群众住上安全住房， 绝不让一个贫困户掉队”，这是营山县在推进安全住房工作中提出的坚定目标， 也是全县脱贫攻坚危房改造工作的真实写照。

乔迁之喜 从危房到新居

当天， 记者在城南镇文峰村看到，连片荷塘犹如绿色海洋， 与一座座白墙青瓦的新房交相辉映。新房里堂屋、卧室、厨房、卫生间一应俱全。

《营山县易地扶贫搬迁安置住房施工图（2018年版）》、《营山县特困人员住房改造通用图集》、《营山县农村住宅设计图集》……翻开一本本厚厚的图集，一张张凝结着设计人员智慧与心血的房屋建筑效果图呈现于眼前。“无论是改造房设计方案，还是新建房设计方案，均以农村居民生活习惯、地域风俗和特色、农户实际要求和想法、补助标准等为设计基础。”谈起设计方案的产生过程， 营山县住建局局长蔡斌如数家珍。 让农户的生活居住环境更加舒适，实现从危房到新房的安居梦，营山县住建、 发改等部门第一时间组织设计人员完成了安全住房项目改造或新建的多种设计方案。

改造或新建的农房在基本配套保障上都将达到通路、通水、通电、通气、通电视电话的“五通”标准，居住品质上将达到地基基础好、房屋结构好、外墙立面好、周边环境好、个人习惯好的“五好”要求，同时，倡导新村住户以良好的生活习惯，做到“四规范”，即居室规范、厨房规范、厕所规范、杂物规范。

多向发力 全面打响危房歼灭战

营山属川陕革命老区， 是秦巴山区连片扶贫开发重点县。自然环境恶劣、交通条件滞后，农村群众人居环境普遍较差，那些散布在大山深处的土坯房， 仍然是部分村民遮风避雨、安身立命的居所。

营山坚持把安全住房建设作为脱贫攻坚的重中之重。从建档立卡贫困户危房改造、疑似漏评对象危房改造、土坯房改造、易地扶贫搬迁、 农村周转房5个方面多向发力，全面打响危房歼灭战， 有效改善贫困群众居住条件，全面提升乡村人居环境质量。

“在精准瞄准四类重点对象（建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、重度残疾贫困户）农村危房改造的同时，我们还加快了土坯房和周转房建设进度，确保一个都不能漏，一个都不能少。”蔡斌告诉记者，今年以来，全县四类重点对象户C、D级危房改造实施10457户，目前已开工98%，完工率为79%； 易地扶贫搬迁今年实施1433户，已全部开工， 完工率为73%； 土坯房改造实施5155户，目前开工86%，完工率为53%。

立体监管 严把建设质量关

“为预防‘排危不彻底\’‘验收不严格\’等问题，我们实行‘乡镇主体验收、蹲点复核验收、联合交叉验收\’三级验收，执行‘户主、施工方、村两委、驻村干部、验收组\’五方现场验收制度，做到验收过硬。”蔡斌表示，目前，按照每个片区1名负责人、每个乡镇1至2名蹲点人员的方式， 已派驻61名在职干部负责全覆盖验收，要求全县村建环卫服务中心人员及聘用的专业技术人员共54人到乡镇，专业技术人员到乡镇， 具体负责政策宣传、技术指导、进度督察考核、现场蹲点指导等工作，发现问题，及时整改。

“我们对农村危房改造，严格把好‘材料、风貌、质量、安全\’四关，对建设装饰材料实行入场审查、质量承诺。” 县住建局派驻到安固乡的现场代表肖钒告诉记者， 为帮助经济困难、 住房危险的贫困农户改建安全、经济、适用的农房，在危旧房改造过程中他们按照要求组织施工，坚决不搞形象工程。

此外，全县还整合脱贫办、目督办、纪委监委等部门精锐力量，成立危改监督执纪问责工作组，聚焦农村危房改造领域违纪违法、侵害群众利益等突出问题，并对违法违纪相关责任人进行严肃问责。

八月的营山农村是个沸腾的大工地。工地上，不仅可以看到挥汗如雨的工匠，还时常可见认真督查进度、质量和安全的工作人员。53岁的老党员肖海清白天与同事奋战在核查第一线，晚上还要开车回老家青山乡照顾癌症晚期的父亲……他们无怨无悔，为的是“让群众住上好房子，绝不让一个贫困户掉队”。

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