“搬进了新家,心情格外舒畅。”4月20日上午,在嘉陵区龙蟠镇新学堂村尖山子新村聚居点,76岁的杨华弟老人在厨房里忙着做饭,开关一拧,蓝色的火苗欢快地跳跃着。在今年春节之前,杨华弟还住在一套破旧的房子里,是危房改造政策,让他住进了新家。
让农村危房户住进安全的房子,2018年,全市计划完成农村危房改造2万户,目前,随着农村危房改造的快速推进,越来越多像杨华弟这样的老百姓搬进了宽敞明亮的新居。
A.赶上好政策 危房户住进新房
两层小洋楼,100平方米,二楼还有一个大平台,闲暇时坐在平台上喝喝茶、晒晒太阳,日子很是惬意。在一楼,还有宽敞明亮的客厅、卧室、厨房、厕所,和城里人的房子并无差异……这就是杨华弟老人现在的新居。“现在做一顿饭只需半小时,真是太方便了。”杨华弟说。
杨华弟的老房子就位于新房后面的一个山梁上,属于石木穿斗结构,早就破破烂烂,遇到下雨天,室外下大雨、室内飘小雨,因为年久失修,后墙垮出了一个洞,他一直盼望着能够搬进新居。“全靠托了党和政府危房改造好政策的福,如今才住进了这么好的房子。”杨华弟说。
红红的灯笼高高挂,充满艺术感的腰线,灰白相间的墙面与青瓦。在嘉陵区龙蟠镇毛家沟村,按照统一标准“改、建”的川北民居错落有致,房前屋后均规划了庭院种养业,田园风光尽收眼底。“国家对老百姓就是好,让老百姓住上了安全的房子。”因病致贫的70岁村民吉素英说,因为她家的房子属于D级危房,被拆了重建,如今不仅住进了新房,政府还发了30只鸡苗让她养。毛家沟村党支部书记付之荣介绍,毛家沟村共改造农村危房21户,拆除无人居住危房6处,改厨改厕硬化院坝及环境整治10户,其余的则是局部整治。
杨华弟、吉素英不是个案。市国土资源局嘉陵分局相关负责人介绍,受自然和社会等因素制约,当地一些农村房屋条件差,大部分属土坯、穿斗结构,其中有不少属于C级或D级危房,距“住上好房子”有较大差距,“要全面脱贫摘帽,住房问题成了最大短板”。因此,嘉陵区紧盯“两不愁、三保障”和“四个好”标准,切实解决农村危房户、无房户、住房困难户的住房保障问题,2017年以来,嘉陵区全面完成了41个乡镇11024户C、D级危房改造,让老百姓住进了安全的房子。
连日来,走在全市其他县(市、区)广袤农村,处处可见当地老百姓正在忙着实施危房改造,有的是局部排危加固,有的则是整体重建。“目标任务年初下达给各个乡镇,县委县政府目标督察组定期督察进度,保证了农村危房改造超目标进度。”营山县住房和城乡规划建设局一名负责人说。
B. 2018年 全市加快实施农村危房改造
2018年,全市将加快实施农村危房C级和D级危房改造。市住房和城乡建设局相关负责人介绍,2018年全市聚焦计划摘帽的2个贫困县、496个贫困村、8.9734万贫困人口脱贫攻坚目标任务,锁定“住房安全有保障”目标,计划完成农村危房改造2万户。其中:阆中市8287户,营山县5038户,顺庆区317户,高坪区197户,嘉陵区365户,南部县2039户,蓬安县795户,西充县2962户。
根据要求,符合农村危房改造条件的家庭,由户主自愿向所在村委会提出申请,农村危房改造项目竣工后,由镇(乡)人民政府负责指导农户、农村建筑工匠或施工单位开展竣工验收,验收合格方可投入使用,验收不合格的要责令限时整改。在时间安排方面,1-2月份完成目标任务落实到户,对象户审批等前期工作;3月1日-10月30日全面实施农村危房改造工作,完成竣工验收。
“危房改造是一项重要民生工程,必须要将民生工程办实、办好。”市住房和城乡建设局相关负责人说,市政府已经将农村危房改造目标任务下达给了每个县(市、区),还明确了每个季度要完成的目标任务。
C.加强保障 进度滞后要通报
“农村危房改造任务重,必须切实加强组织领导。”市住房和城乡建设局相关负责人介绍,农村危房改造工作县级人民政府是责任和实施主体。各县(市、区)人民政府要确保按时、高质量完成目标任务。同时,各县(市、区)要建立、健全农村危房改造质量安全巡查制度,在施工关键环节派员到场进行技术指导与检查,发现问题及时督促整改。要加强乡镇建设管理员和农村建筑工匠培训与管理,提高农房建设抗震设防技术知识水平和业务素质。要发动社会专业人员及机构为农户免费提供技术咨询与帮扶。编制农村危房改造通用设计图集、抗震设防手册或挂图等基本的结构设计及建设施工要点并免费发放到户,向广大农民宣传和普及质量安全及抗震设防常识。
根据部署,今年,市住房和城乡建设局、财政局、扶贫移民局将加大危房改造监督检查力度,综合评价政策执行、资金落实与使用、组织管理、工程质量与进度等情况。同时,建立健全了农村危房改造工作督查考核制度,及时通报进度滞后、质量安全等突出问题。
本栏目稿件由住建宣 李奎 采写
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