●本报记者 张德利 张春华
拥抱新时代,开启新征程。
站在新的发展起点上,打好项目建设、脱贫摘帽、改革开放“三场攻坚战”,击鼓奋进、高举高打,南充经济驶向高质量发展的崭新时代!
投资拉动抓大建设、三产联动抓大产业、招大引强抓大开放,南充挺起高质量发展的脊梁!
1月5日下午,尽管细雨纷飞、寒气逼人,却丝毫挡不住市委六届七次全会与会人员参观热情。市委书记宋朝华,市委副书记、市长吴群刚分别率A组、B组的与会人员前往营山县,现场拉练“三场攻坚战”、重大项目建设推进情况。从县城到乡村、从重点项目工地到农村田间地头,马不停蹄,迎风前行。
“项目总抓手、投资主驱动,源源不断的大项目、大产业,是县域经济的重要支撑,必须把项目抓在手上、扛在肩上。”宋朝华现场提出更高要求,强调坚定建设成渝第二城的信心和决心,坚定不移推进重大基础设施项目、重大产业项目、重大民生项目,以项目建设大提速,推动南充转型发展、高质量发展。
市政协主席吴小可,市委副书记古正举参加拉练。
大力度推进项目 撬动未来发展“战略支点”
“亮出项目成绩单,相互学习补短板。”从南充出发前,宋朝华嘱咐各“受阅”县要亮出“家底”,不要“把肉埋在碗底”。
营山县晒出“招牌菜”“特色菜”,把招大引强、招强引优的好做法和推进项目建设的好举措一一亮出来。
汽车驶入绥山大道和一环路,宽敞平坦的标美大道两侧绿草茵茵,高大乔木在细雨中更显翠色。“真是让人眼前一亮!”宋朝华感叹:从高速路出口下来,这条标美大道很上档次。上次暗访曝光片曝了一环路欠进度,营山知耻而后勇,高起点高标准完成了这条大道建设。这就是城市的名片、城市的“窗口”。这不仅仅是一条路的建设,通过一条大道的建设,让城市的形态、业态、文态发生了变革,带来的是产业发展、就业保障。
来到西城教体园区建设项目现场,登上山顶观景平台,四下一片开阔,道路体系、绿化景观建设同步推进。负责该项目的同志介绍,该项目占地面积1000亩,总投资17.85亿元,新建“四校两园”、营山体育公园、BMX自行车运动中心、大浪水上娱乐项目。
一座小山地处县城西侧,向外透出层层绿意。参观者沿宽阔的石阶直达山腰,再由两侧蜿蜒的塑胶骑游道向上攀登,身旁花木相伴,不禁令人神清气爽。这里就是初步建成的营山体育公园。一年前,这里还是一座“垃圾山”;如今,已成为市民休闲娱乐的又一好去处。
“高起点规划,大手笔建设,大力度推进。”宋朝华现场点评道:过去这里是一个垃圾场,臭气熏天,现在打造教体园区,不仅环境得到了有效治理,而且无中生有打造充满现代气息的文化体育综合性公园,土地增值了,城市的空间也拓展了,这就是经营城市理念。
“城市发展不仅要有高楼大厦、宽阔的马路,更要发展教育、卫生事业。营山坚持以民生为思维导向,值得肯定。”吴群刚说,营山变“废”为宝,让百姓共同享受到发展成果,这即是实实在在的民生工程、民心工程。
沿营山一环路前行,不多时来到咸安大道建设项目现场。尽管细雨纷飞,项目现场各种大型机械仍在不停运行。相关负责人介绍:“项目道路工程概算投资5.2亿元,并配套0.9亿元的绿化亮化工程。咸安大道周边区域以前十分偏僻,营山县委、县政府通过高起点、高标准打造这条路,直接提升了道路周边土地价值。”“大气魄体现大智慧,舍得投入,才有高回报。”所有人无不为营山干部群众敢干、苦干、巧干所折服。
继续向北,来到北部新城核心区建设项目现场。该项目概算投资37亿元,占地1.69平方公里。建设内容包括:北部新城基础设施、县城水环境治理、奥体中心、城市规划展览馆、新时代广场等。与会人员认为,“营山经验”就是扭着项目抓、盯着项目干。
大力培育优势产业 增强高质量发展“厚度”
车行于朗池镇兴云村,但见田网、路网、渠系配套,一栋栋白墙灰瓦的川北民居错落有致,呈现出一幅和谐的美丽新村画卷。
站在“日”观景台和“风”平台的制高点上,举目远眺,整个现代农业产业融合及脱贫攻坚示范园建设初具规模,呈现出大产业带动大园区、大园区带动大扶贫的格局。据介绍,该项目占地28平方公里。按照“建基地、搞加工、创品牌”的思路,在示范园内引进晋宏农业种植红芯王柚5000多亩,引进新绿色集团种植川芎、佛手等中药材2万余亩,并建设农产品初加工基地1500亩,建设农产品精深加工园600亩,形成多元农业产业布局和“产———加———储———销”一体化链条。
产业发展与乡村旅游融合,这是营山抓产业扶贫的亮点。引进农业产业化龙头企业,深度挖掘农耕文化、进士文化、川东北乡村民俗文化,重点打造5个景观节点工程、“春夏秋冬”24个民俗院落和农场体验区、崇学休闲区、耕读庄园奢享区等农旅、文旅、商旅示范片,建设农家院落微田园8000平方米。宋朝华与大家一起参观了文化陈列馆和特色小镇建设,但见特色小镇古韵悠悠,民俗文化特色鲜明。“大产业、大园区,让人看了为之一振。尤其是发展脱贫奔康产业园与乡村旅游结合得很好。”宋朝华说,相信大家一路走来,收获一定会很大。这个地方近3万亩土地实现了流转,15个村连片、集约发展产业,带动了贫困户增收致富。建基地、搞产业,带动了就业、促进了增收,增强了“造血”功能。还有乡村旅游发展得好,挖掘了乡村民俗文化,今后这片产业形成后,相信这个地方的乡村旅游会非常火爆。还有就是把新农村建设结合起来,这一路走来,我们看到的农村建房没有搞大拆大建,都保留了下来,通过赋予当地的文化元素和川东北农村风貌特色,达到了“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的效果,这就是一幅新农村的画卷。
宋朝华指出,这里产业发展起来了、美丽新村建起来了,这得益于他们体制机制创新,值得大家学习借鉴。通过运用市场化的手段配置资源,招大引强,招强引优,来了不少龙头企业参与产业扶贫,这就是党政主导、群众主体、市场运作、龙头带动的具体体现。特别是群众参与积极性非常高、龙头企业参与积极性也非常高,这说明机制创新很重要。
宋朝华要求,各级各部门要始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和最大的民生工程来抓,念兹在兹、唯此为大,必须高度重视抓产业扶贫,着力引进大企业、建设大园区、发展大产业、带动大扶贫,确保脱贫攻坚连战连胜、连战连捷。
市委常委林建国感受颇深:丰产乡龙坝村、朗池镇兴云村抓产业扶贫的最大亮点就是农旅融合得好,体现在城乡融合、产业互补融合、基础设施融合,民俗文化与旅游融合。
出营山县城一路向东,来到营山国际工业港。位于工业港内的四川德华电器,是一家以生产电力变压器、高低压成套电力设备、电线电缆的输变电设备制造企业。“从开始洽谈合作到建成投产,前后仅仅历时8个月,这得益于营山县委、县政府的大力支持。”该企业负责人介绍说。
与会人员认为,营山抓工业招商的举措值得学习借鉴,只有把工业经济做强,才能增强县域经济实力。宋朝华指出,项目从哪里来?从对外开放中来;资金从哪里来?从对外开放中来。唯有对外开放、招大引强、招强引优,才能实现更快更好地发展。往往一个地方发展,需要引进更多的大企业、大集团,这个地方的发展才能真正带动起来。
宋朝华强调,实施“155发展战略”,建设成渝第二城,关键要强化产业支撑,夯实发展基础,核心的问题就是要坚持思想大解放、政策大配套、环境大优化,着力实施大企业、大集团、大项目带动战略。
“用心用情谋项目,用力用功建项目。今年我们抓项目的力度不减,全力以赴打好项目建设攻坚战!”在冒着寒风细雨的观摩过程中,宋朝华一路“打气鼓劲”。宋朝华认为,推进县域经济高质量发展,关键在项目。项目建设是为百姓谋福利的支撑,是工作成效的“指挥棒”,必须精准发力抓项目、抓产业,这样才能实现质量效益“双飞跃”。
建管并重 一座宜居宜业的幸福城市
5日晚上,宋朝华、吴群刚与大家一道乘车参观营山城市建设。这座县城不仅坚持“一张蓝图管到底”,而且在白塔片区改造时,始终坚持高起点规划、高标准建设,从城市空间布局、城市形态、城市业态和文态统筹规划,整个新区生态环境优美,建筑品位高。
宋朝华、吴群刚与大家一道观摩了营山城市光亮工程,详细了解营山城市建设与产业的融合、与文化的融合等情况。该县在城市夜景打造上邀请上海文化创意产业领军人物、上海市城市景观灯光专业委员会副主任、文化创意艺术家、“迎世博”上海黄浦江两岸景观灯光总体规划吴振伟教授团队设计,规划总面积约37500亩,主要包括:营山城市新中心片区、复兴路片区、景阳路片区和小微企业孵化园四个片区200幢建(构)筑物。在城市新中心利用楼宇、白塔、树木、喷泉,策划大型灯光秀,呈现山水画面、讲述营山故事、演绎光影盛宴。
宋朝华说,我们利用晚上的时间对项目建设情况继续拉练,看了营山县这个水上灯光秀,感到是一次视觉盛宴的享受。我觉得营山县建设的新时代广场,既是市民的休闲地,也是营山人民的会客厅;既是一个重大的城建项目,也是一个重大的民生项目,还是一个重大的文化旅游项目。
宋朝华指出,城市让人民生活得更加美好。一切为了发展,一切为了人民。一座城市的建设,就在于传承历史文脉、保护与利用并重,既要望得见山、看得见水、记得住乡愁,更要有产业作支撑。一定要规划先行、规划引领,以“工匠精神”来打造城市光亮工程,让人们感受到城市夜景的美妙。
“整个城市光亮工程规划得好,与建筑物、树木、水结合得好。‘水舞灯光秀\’构思新颖,文化元素融入得好。”市政府副市长朱华现场进行点评。
不忘初心,牢记使命。一场重大项目的现场拉练,见证了竞相发展、求新求变的态势,增强了压力感、责任感、使命感。大家深信,只要解放思想、勇于担当,南充的发展环境将越来越优、发展势头将越来越好,人民生活将会更加美好。
市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员,南充军分区司令员,市中级人民法院院长、市人民检察院检察长;市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长;各县(市、区)党委和政府主要负责同志;市人大常委会、市政协各专委会主要负责同志,市人大常委会、市政协综合办事机构主要负责同志;市直部门、中省驻市单位、金融机构主要负责同志等参加项目拉练。
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