激发活力 释放动能改革开放形成1+1>2聚变效应

●本报记者 张蓉萍 实习生 徐菡

改革，激发发展的内生动力；开放，吸纳外部嵌入优势。2017年，营山县全面深化改革，持续激发活力，有效释放动能，蹄疾步稳推进各项改革任务，将改革和开放叠加，形成了1+1>2的聚变效应。

多路并进 营造发展“软环境”

2017年9月26日上午9时许，营山县政务服务中心内的市监局窗口向企业发出了印有统一社会信用代码的首张“二十八证合一、一照一码”工商营业执照。

“只需填写一张表格，向一个窗口提交一套材料，就能拿到‘二十八证合一\’营业执照。”营山县政务服务中心主任李晓华介绍，“多证合一”改革采取“一窗受理、部门共享、信息互认、多证合一”的方式，实现了部门间企业基础信息和相关信用信息共享、业务协同，达到“数据网上行，企业少跑路”的目的。

“以往办理相关证照要跑几个部门，跑得快也要花1周时间，现在一个窗口就能办好。”拿到该县首张“二十八证合一、一照一码”营业执照的渝博建筑劳务有限公司负责人牛建平高兴地说。

2017年以来，营山深入推进“放管服”工作，178项行政审批权力全部下放至44个行权部门，4986项行权事项登陆行权平台。对重点招商项目实行“超前服务、延时服务、上门服务、预约服务、跟踪服务”，特事特办、急事急办，办事效率大大提高。

在服务载体建设方面，该县完善了政务服务中心标准化建设，打造服务为第一要务的效率窗口和形象窗口，为民营经济加快发展提供“绿色通道”，为政府招商引资打造“便捷通道”。同时，发挥窗口职能，继续深化注册资本认缴制等工商注册便利化及商事制度改革，最大限度地简政放权，打造民众投资办企业的“创业通道”，激发“大众创业、万众创新”的良好社会氛围。

农业供给侧结构性改革是做好“三农”工作的重要前提和保障。营山县全面完成现代农业“三百示范工程”建设，新建2个万亩现代农业循环园区、1个亿元农业龙头企业、2个农业新业态；开展“三品一标”认证登记，完成2个绿色食品、3个无公害产品认证，加快推进“营山黑山羊”省著名商标申报工作；引进投资规模500万元以上的农业产业投资企业4家，发展适度规模合作社12家、家庭农场4家，建成蔬菜基地6处，产值3170万元；整合涉农资金2829.03万元，加快推进兴云·龙坝十村农旅示范线建设；加快推进45个幸福美丽新村和4个新农村聚居点建设。

紧抓机遇 开放型经济量质齐升

对内靠改革，破除发展桎梏；对外靠开放，拓展发展空间。

营山县委书记、县长亲自挂帅出征，走南闯北招大引强、招强引优，心诚迎来八方客，明辉机电、新绿色药业……一个个项目接二连三签约，华庄道桥、臻信粮油物流城等项目相继开工。统计数据显示，2017年1至12月，该县新签约项目18个，到位资金54.2亿元。

咀嚼这些数字，不仅看到了营山县经济的“量”，更品出了营山经济的“质”。

走进营山国际工业港，只见数十栋标准化厂房正拔地而起。去年，营山响亮提出了打造国际工业港的发展目标，仅征地拆迁和场地平整就投入8亿元。如今，该县每天动用200余台工程机械，24小时轮流作业，为更多企业入驻提供场地。

推窗但见天地阔，理念变新活力来。简政放权，流程再造，办事效率一次又一次“提速”；对“不作为、慢作为、乱作为”进行专项治理，逗硬查处“中梗阻”行为。开放的营山，让外来投资企业感受到了“亲”“清”的政商关系。这是营山县立足当前、着眼未来的高远布局，并将为南充的发展积蓄源源不断的发展动力。

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营山新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离营山县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。