致力解决基层纪检组织力量薄弱、重复越级信访突出等问题构建“五五三”工作体系 提升基层信访举报办理水平

本报讯（肖小羟 鲜润）“你们纪检干部工作很务实，给老百姓办事很诚恳、很用心，老百姓看在眼里、记在心里，我们对此十分满意。”11月9日上午，营山县青山乡马坪村69岁的何开林紧紧拉住该县纪委干部的手说。

何开林因为上世纪末村上的老问题，多次向相关部门反映，一直没得到妥善解决。今年，营山县纪委得知情况后，找到何开林了解情况，并走访相关人员，如今问题得到了妥善解决，违纪人员受到了相应的处罚，何开林对结果很是满意。

今年以来，营山县纪委针对基层纪检组织力量薄弱、信访举报总量偏大、重复越级信访突出等问题，围绕“强化基层、夯实基础、源头治理”三大工作重点，构建起以“‘五个有\’‘五公开\’‘三制度\’”为主要内容的“五五三”工作体系，解决突出越级信访问题10余件，较好地遏制了信访增量、减少了存量，提升了基层信访举报办理水平，群众满意度不断攀升。

“现在全县建成了以县纪委视频接访中心为龙头、12个中心场镇为支点、覆盖54个乡镇（街道）的远程视频系统，开通了‘廉洁营山\’微信公众号，方便群众通过网络举报，构建起信、访、网、电、视频‘五位一体\’信访举报体系。”营山县纪委副书记刘海介绍，该县以“受理有平台、处置有规范、审核有标准、反馈有要求、督办有纪律”为规范，突出“五个有”夯基层、强基础，加强信访受理、处置、审核、反馈和过程监督环节的规范性业务办理，切实解决基层纪检组织薄弱、能力不强、程序不清等问题，形成有处办事、有人办事、依规办事、办成好事的良好局面。

该县还通过以“政务村务、惠民政策、政策执行情况、举报方式、查处结果”为主要内容的“五公开”形式，突出晒政策、晒执行、晒监督和通报曝光，把基层微权力置于阳光下，变“重事后处理”为“重事前预防”，从源头上把控防范，以“阳光政务”遏制基层信访增量。

围绕“办理一件了结一件、了结一件满意一件”的要求，坚决防止重复越级信访，该县还创新了联络员制度、公开制度和测评制度。今年以来，初信初访一次性办结率达95%，共对23件信访件办理情况进行测评，收集意见建议26条，初信办结测评满意率达92%。

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