念好“山字经”做活“水文章”幸福水库库区走上可持续发展路

●邓斐∕文 杨汉国∕图

青山环绕、道路纵横，错落有致的民居散落在乡间田野。连日来，记者踏访幸福水库库区发现，处处透着村美人和产业兴的勃勃生机。2014年起，营山县启动实施幸福水库库区脱贫攻坚工作，力争2018年实现库区群众脱贫的目标。如今，通过念好“山字经”，做活“水文章”，昔日“年年难得吃饱饭”的幸福水库库区群众正在脱贫奔康的道路上大步迈进。

一条环湖路连通致富门

2016年以来，库区投资2850万元，建设清水乡万书村———双井村———青山乡三湾村环湖路16.2公里；投入920万元，在青山乡三湾村、大树村、清水乡老银村、清水村、银鸽村建设村道公路和生产道路21.8公里。

8月18日，记者在清水乡顶子村看到，一条蜿蜒向前的村道已完成水稳层施工。“这条在建道路就是绕清水湖湿地公园的环湖路，既是清水湖湿地公园的景观工程，也是库区的脱贫项目。”据该县交通运输局相关负责人介绍，该工程涉及两个乡，目前已修建16.2公里，预计年底完工。

青山乡三湾村位于幸福水库淹没区。村子前临水库，后有大山，自然条件十分恶劣。当天，记者在该村看到，7.7公里长的环湖路已具雏形。“这条环湖路结束了我们村不通公路的历史。”该村党支部书记梁建东告诉记者，2015年前，村民要去青山乡场赶集，必须走一条盘旋在悬崖峭壁上的长达3公里的山路。住在山里的孩子要去乡上的学校读书，每天必须有家长接送。住在水库边的孩子则要坐船去水库对面的清水乡场上学。遇到大风大雨天气，渡船停运，孩子们只能停课。

“做梦也没有想到，水泥路能修到我的家门口。”69岁村民唐光荣告诉记者，以前村子不通路，买进卖出只能靠肩挑背扛。如今，环湖路修进了村，村道路、入户路修到了村民家门口。去年，他儿子拿出在外打工的积蓄在家里修起了一楼一底的小楼。

“除了环湖路，三湾村还规划修建6.5公里村道水泥路，目前，已建成1.3公里。县财政还计划投入100万元，在村里建设产业便道、入户便道。”青山乡乡长朱佳宇介绍，大力推进交通建设的同时，该村已完成村文化活动室建设和农网改造，并兴建了13口蓄水池，村民的生产生活条件得到了很大改善。为方便库区群众出行，该县还结合清水湖国家级湿地公园创建工作，在幸福水库上建起了连接三湾和万书两个村的人行浮桥，让三湾、万书两个村彻底告别了摆渡出行的历史。

移民安置点圆了安居梦

2016年以来，该县争取财政资金7128万元实施移民避险解困安置聚居点工程，在清水乡万书村、青山乡大树村、福源乡活佛村、水磨村建设移民安置点12个，安置移民429户1560人，全部项目将于今年底全面完工。

在三湾村移民避险解困安置聚居点，记者走进村民肖全珍的家。这套150多平方米的大房子宽敞明亮，墙壁进行了刷白，地板光滑平整，客厅、卧室、厨房、厕所布局合理。

“我们家以前就在水库边上，前面临水，后面靠岩。一下大雨，觉都睡不着，一是担心房子被淹，二是害怕山体滑坡房子被砸。”肖全珍说，“多亏了党的好政策，我们才住上了这么好的房子。”

据介绍，2015年底，该村建起了第一个移民避险解困安置聚居点，解决了9户50多名库区淹没区群众的安居问题。“2016年以来，该村实施易地扶贫搬迁12户，C、D级危房改造60余户，整村进行了房屋风貌打造。如今，村民都住上了好房子。”该村“第一书记”肖小勇介绍道。

清水乡万书村老党支部书记雷玉贵每天都会到该村6组的移民避险解困安置聚居点建设工地去看看，了解施工进度，力所能及地帮助施工方解决困难。万书村也处于幸福水库淹没区的腹地，前临水库，后有大山，村民出行必须坐船。全村需实施移民避险解困搬迁的有211户、729人，“如今，村道水泥路修通了，我就等着聚居点竣工了。”据了解，雷玉贵退职后，他的儿子雷东接过父亲的“接力棒”，继续投身到库区群众脱贫奔康的事业中。“目前，村里修通了4.2公里村道水泥路，有5处移民避险解困安置聚居点正在建设中，今年底村民能住进新房。”雷东说。

发展产业实现增收有道

福源乡水磨村和青山乡大树村发展珍稀林木近4000亩；清水乡银鸽村、清水村、红岩村建成三村连片花椒菊花套作产业园2500多亩；清水乡万书村、顶子村和福源乡活佛村、胡坪村发展核桃产业、中药材产业1000多亩；清水乡老银村利用水资源丰富的优势，发展水产养殖。

幸福水库库区有贫困人口753户2326人。如何才能实现生态防守和脱贫攻坚齐头并进，让库区群众脱贫致富？记者深入走访中了解到库区群众在“山和水”上书写的两篇文章。

发展绿色产业，靠山吃山。福源乡水磨村和青山乡大树村引进业主蔡关明发展珍稀林木种植近4000亩。“原来村里的土地几乎撂荒。现在蔡关明来这里搞产业，村民每年都有固定收入。他种下的是‘摇钱树\’啊！”水磨村贫困群众易仲一告诉记者，他家以每亩150元的价格流转了4.5亩土地给蔡关明的云森林木种植专业合作社，平时在合作社看护基地，从事林木施肥、修枝等工作，年收入过万元。

青山乡三湾村则引进绿佳种植专业合作社，流转土地800多亩，发展花椒产业。除了土地租金收入外，该村以贫困户的名义投入扶贫产业周转金80万元到合作社。到年底，每户贫困户可获得2000元的红利。

库区其他贫困村的产业发展也风生水起：清水乡银鸽村、清水村、红岩村建成三村连片花椒菊花套作产业园2500多亩，清水乡万书村、顶子村和福源乡活佛村、胡坪村发展核桃产业、中药材产业1000多亩。

发展水产养殖，靠水吃水。清水乡老银村利用水资源丰富的优势，引进龙头企业成立华祥水产专业合作社，流转低产田400多亩，发展水产养殖。当天，记者在该村看到，成片的池塘在阳光的照耀下波光粼粼。该村贫困群众王茂林正在给鱼儿喂食。“我将自家3亩田流转给合作社，每天在合作社打工，一年有近5000元收入。”王茂林说，今年，该村拿出10万元产业扶贫周转金，以贫困户和村集体的名义入股合作社，按照协议，到年底，合作社将拿出8000多元给村集体和贫困群众分红。今年，返乡青年张平也回村创业，流转田200亩发展水产养殖。

“我们坚持‘绿水青山就是金山银山\’的理念，在生态防守和扶贫攻坚中探索出了一条可持续发展的路径。”该县扶贫和移民工作局副局长李霖说。

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