构建税收共治新格局

营山县国税局、地税局召开合作座谈会营山县国、地税局税收征管不再唱“独角戏”

近年来，营山县国税局、地税局积极探索营改增后地方税收征管路径，着力打破税收管理“独角戏”，聚合各方力量，共同构建税收共治新格局，营造了良好的外部综合治税环境，实现了各方共赢。该县国、地税局办税服务厅还先后创建成为全国巾帼文明岗。

深度合作促共治

营山县国、地税局全面落实《深化国税、地税征管体制改革方案》，深入开展国、地税合作。建设全省首家国、地税联合办税服务厅，实现一窗通办。在全省率先引入智能机器人导税，铺设了便民办税“高速路”。

建立了人员互派、联席会议等机制；联合组建风险防控团队，共同开展税种管理、行业管理等，减少了“多头入户、重复检查”，消除了处罚自由裁量权差异，让纳税人“少跑路”；探索房地产税收管理等核心业务的合作，确保信息共享、征管手段同步。

银税互动助共治

该县国税局、地税局和各银行联合签订“银税互动”战略合作框架协议，推进社会信用体系建设，落实税收违法“黑名单”制度，助力守信企业特别是守信小微企业发展。

先后与工商银行、营山农商银行联合举办金融知识讲座，开展税企税法知识竞赛，将营改增等税收政策渗透到纳税人心中。

建成全省首家24小时银税终端“自助超市”，实现了7天×24小时为纳税人提供申报征收、发票配售、专票认证等涉税服务和存取款等银行服务。

以纳税情况评定企业信用，诚信企业以信用换贷款。2016年，A级纳税人四川义丰亨汽车零部件制造有限公司通过“蜀信·税金贷”无抵押向银行顺利融资，成为营山县重点税源。截至目前，通过“蜀信·税金贷”“税易贷”等业务，已为14家小微企业融资。

协税护税成共治

营山县政府出台了《加强工程建设领域税收征管工作通知》，召集涉及工程建设拨款的各单位召开协税护税会议，建立了“税务机关+工程管理部门”的税收监控机制，有效堵塞了征管漏洞。

建立“税务机关+政府部门”的税收情报采集机制。目前，已与发改、国土、住建等16家单位建立了信息传递机制，与工商、房管、不动产登记等部门通过网络传送税务登记、不动产销售和登记备案数据；为国、地税掌控税源情况提供强有力的数据支撑。

建立“评估+稽查”的税收情报应用机制。国、地税联合实施纳税评估和稽查，针对查找出的共同风险点，根据不同风险等级，实施纳税评估或税务稽查，进行有效管理。

杨林曾智强文/图

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