“盟地合作”的锁口样本———民盟营山县总支助力精准脱贫纪实

营山县绿水镇锁口村位于大巴山余脉，全村地形两山夹一沟，山高石头多，出门就爬坡。这里曾经是绿水镇辖区内基础条件最差、贫困程度最深的一个村。

遵循中共营山县委“产业融合、生态宜居、文化铸魂”的发展理念，2010年，民盟营山县总支与该村结成帮扶对子。8年来，民盟营山县总支充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，围绕“路通、业兴、民富、人和、村美”的目标，与当地干部群众携手同心拔穷根，通过长期坚持不懈努力，该村的基础设施建设、村容村貌发生了翻天覆地的变化，还成功入围四川2015“环境优美示范村”。

结穷亲 村里来了热心人

“进村第一天，这里给我的第一印象就是穷。”回忆起刚嫁到锁口村时的情景，村民褚方梅至今记忆犹新。“出门全是羊肠小道，过河全靠跳礅子。”褚方梅的老家在安徽蚌埠，20年前与同在一个厂里打工的锁口村小伙刘良全相识，最终成了锁口村的一位外来媳妇儿。“不仅是行路难，还存在用水难、用电难、看病难、上学难、住房差。”锁口村党支部书记吴明祥说。

转机从2010年开始，昔日闭塞的小山村，频频出现了一个个陌生的身影，他们进农家、访民情、问民生，为党委、政府建真言、献良策，张张蓝图徐徐启幕。

“锁口村具有秦巴山区贫困乡村的典型特点，为此，我们把该村作为开展‘盟地合作\’的一个社会服务项目，搞点示范，以此探索山区脱贫致富的新路。”营山县人大常委会副主任、民盟南充市委副主委、民盟营山县总支主委郑同春说。

规划是基础。受民盟营山县总支的邀请，四川农业大学农村研究中心专家来到锁口村，通过深入走访，精心编制了《锁口村新农村建设规划（2014—2020）》，涵盖基础设施、传统民居保护、产业发展等方方面面。

路，是困扰山区群众的“心病”。郑同春不厌其烦地请来县上领导、县级相关部门负责人，实地走访踏勘，并把锁口村百姓所呼所盼汇编成册，送到各级领导、爱心人士案头。

水，是困扰山村发展的“瓶颈”。农口部门的盟员主动担纲，发挥自身优势，搞论证、跑项目，提灌站、山平塘、石河堰、蓄水池建设纳入相关部门规划。

与此同时，按照扶贫与扶智同步的思路，民盟营山县总支创新思维，独辟蹊径，不仅通过多种途径培训村民近1000人次，还组织村干部、村民代表到重庆、江油、中江等地实地考察农业产业基地，开阔眼界，启迪思维。

真扶贫 同心协力拔穷根

帮扶从修路开始。2011年1月21日，锁口村村道建设拉开帷幕。应邀而来的县级部门、企业负责人、在外乡友纷纷慷慨解囊，现场募集资金9万多元。随后，民盟营山县总支多方筹集的23万元资金到位。当年，全长1.5公里的村道水泥路全面竣工。

寻求外援，向高校民盟组织借智，“盟地三元合作”模式应运而生。2012年5月，民盟营山县总支与民盟四川农业大学总支签订了“盟地三元合作协议”。在民盟营山县总支的推动下，先后与四川农业大学启动了《秦巴山区农业产业转型与农业现代化发展研究》课题研究；邀请西南大学、西华师范大学教授考察指导，帮助该村成功申报为四川省第二批传统村落，规划依托一批闲置民居筹建“秦巴山区民俗民居生态博物馆”，再以此为基础筹建乡村民俗微电影基地；西华师范大学、西华大学的教授来了，《锁口村志》的编撰工作正式启动。

盯住产业发展这个关键，通过民盟牵线搭桥，陕西乾佑禾生态农业发展公司来了，采取“公司+基地+农户”的模式，种植黄精200余亩；四川深达科技有限公司来了，以“公司+农户”的方式，发展药用栀子项目；锁口村的能人回来了。村民张军高中毕业后一直在外打工，渐渐跻身白领阶层。在他的遥控指挥下，他们家养殖了40多只山羊，是该村为数不多的产业大户。了解到这一情况后，郑同春几次三番给他打电话，动员他回乡创业，最终张军回到了锁口村。他先后成立了荒山山羊养殖专业合作社、四川省详昀生态农业科技有限责任公司和家庭农场，建起1000平方米的标准化山羊养殖场，流转土地130余亩种植了黄精等中药材，年出栏山羊200多只，年收入近20万元，成为村里的致富带头人。

今年1月，建筑面积1000平方米的锁口村行政服务中心正式完工，中心设置了村小、卫生室、文化室、村史馆，涵盖了农家食堂、农家超市、乡村客栈、农村电商、乡村邮递等多项功能，古朴典雅的建筑风格，成为该村一道靓丽的风景。

“能够在这么漂亮宽敞的新校舍上课，这在过去想都不敢想。”村小教师吴勇是土生土长的锁口村人，在当地担任村小教师已有37个年头。“原先的教室阴暗潮湿四面透风，一到冬天，娃娃们的手冻得像红萝卜，如今，学生们不仅中午可以在村里的农家食堂吃上营养餐，而且定期还有城里学校的老师前来支教。”教育扶贫是阻断贫困代际传递的重要途径，经民盟营山县总支倡议，营山金华希望学校、云凤实验小学等6所学校决定自愿参加对锁口村小学的支教活动，派出教师20名，支教时间为3年。支教课程包括音乐艺术熏陶、体育训练、农技实践、国学启蒙、亲农教育、礼仪教育、心理教育等。随着支教老师的到来，锁口村小学上音乐课第一次用上了钢琴伴奏、第一次举办了家庭教育知识讲座、第一次整堂课都用英语授课……

好事一桩桩、实事一件件。8年来，民盟营山县总支积极帮助锁口村争取项目资金，建成10公里村道水泥路、3座公路桥，实现组组通水泥路，组道路入户率达到95%；帮助争取水利提灌项目，建起提灌站1处，解决了400余亩旱地灌溉难题；帮助争取土地整理项目，整理土地300余亩、囤水田100余亩，建设山平塘5口、石河堰3处、蓄水池3口，基本解决了用水难。到2015年底，全村31户贫困户已有16户先期摘掉了贫困帽子。

长相望 筑梦路上携手行

8年的结对帮扶，营山民盟盟员的足迹踏遍了全村，走遍了每一座民居，从开始的热心人变成了村民眼中的荣誉村民。

锁口村自然环境优美，至今保留着很多明清时期古迹，最具代表的就是李家大院、廖家大院、喻家大院和张家大院等家族院落，留存了大量的民俗文物。随着巴南广高速公路的建成通车，原生态的真容成为不可多得的旅游资源。在民盟营山县总支的推动下，该村正着手建设“秦巴山区民俗民居博物馆”和乡村民俗微电影基地，计划推出一条民居特色旅游线路，线路沿锁口河而上，长约8公里，包括锁口村著名的蛮子洞、明清民居大院、避匪逃丁山洞和农耕民俗体验园等。经过民盟营山县总支反复动员，10余户村民开始尝试将闲置民居整合起来建设乡村客栈。今年初，锁口村首家乡村客栈、农家食堂正式开业，短短3个月时间，分别实现营业收入3000元、5万元。

为让村民们在产业融合发展、实现持续增收上吃下一颗“定心丸”，在充分听取专家意见的基础上，经过充分讨论，民盟营山县总支决定，扶上马送一程，在锁口村建设“盟员之家”、盟员教育实践基地，共同为锁口村集聚人气商机，完善“脱贫不脱钩”的扶贫模式，在民盟组织与村委会之间，在盟员与村民之间、在志愿者与留守儿童之间，搭建共同追梦、共同劳动、共同发展、共同呵护、共同分享、共同感恩的脱贫致富奔小康的大舞台。

“扶贫起步早、帮扶时间长、三产能融合、发展可持续。”营山县委书记黄金盛在该村深入调研后如是评价。

八年弹指一挥，八年筚路蓝缕。锁口村的山水为证，锁口村的百姓为证，营山民盟人为了一个梦想，为了一次跨越，为了这片土地的发展，为了锁口村的飞翔，他们付出几多，收获几多。

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