在帮扶单位、驻村工作组、镇村干部和全村群众的共同努力下，2016年底，文峰村成功退出贫困村序列、46户贫困户实现脱贫。脱贫攻坚 城南镇交出满意答卷

●彭杰

营山县城南镇文峰村由一座山、一条沟、一片丘组成，属丘陵地带，仅有耕地面积亩，是全镇基础条件最差、发展最落后的一个村，也是全镇唯一的建档立卡贫困村。在脱贫攻坚实践中，该村着力创新工作思路，大力实施“五个一批”到户项目和“三个三”到村项目，挂图作战、攻坚克难，交出了一份脱贫攻坚的满意答卷。

连日来，文峰村在外务工、创业的乡友陆续回家过年，看到村里发生的变化，个个心里乐开了花。“感谢国家的扶贫政策！这两年，文峰村的巨大变化超过了以往多年，我萌生了回乡创业的想法！”文峰村五组村民唐兵的话代表了许多在外乡友的心声。

筑牢战斗堡垒 汇聚脱贫攻坚凝聚力

“被列为建档立卡贫困村后，县委组织部下派干部侯勇兵到该村担任‘第一书记\’，镇上建立了脱贫攻坚领导小组，并成立了驻村工作组，村上组建了***议事小组，按照‘支委提议\’‘两委商议\’‘党员大会审议\’‘村民代表大会决议\’程序，推进民主决策。”城南镇党委书记杨红瑛说，该村新建了公开栏、公示栏，对党务、村务、财务进行公开，给干部群众一本明白账，大家心齐气顺劲更足了。

过去，文峰村没有村级达标活动阵地，借用原村小教室办公。年，在县委组织部和镇党委、政府等相关部门积极支持，该村新建起多功能活动阵地平方米，新建篮球场、羽毛球场各1个。记者来到这里，看见院坝平整，村办公室、文化室、卫生室、农家书屋等一应俱全，各类制度及宣传栏规范醒目。

针对党员年龄偏大、数量偏少的问题，村党支部吸收了7名预备党员。村党支部组织党员到朱德铜像前重温入党誓词，到川中监狱接受廉政教育，定期开展“三会一课”和组织生活，远程教育经常化，党员党性显著增强，思想素质明显提高，干部作风彻底转变，全面投入脱贫攻坚工作。

“文峰村建立起党员联系服务贫困户制度，设立了个党员示范岗，组建了党员义务服务队和志愿者服务队，党员先锋模范作用得到有效发挥。”侯勇兵说，一系列“组合拳”，汇聚起脱贫攻坚凝聚力。

改善基础设施 补短板夯实脱贫基础

一条条水泥路通到群众家门口，一座座危旧农房经过维修改造后，凸显出川北民居特色，一条“崭新”的河道蜿蜒曲折，两岸一块块田地方方正正……1月日，记者来到文峰村，见到这样一幅美丽的乡村画卷。

“流经文峰村的河流河道狭窄，淤积严重，河床升高，‘十次涨水九次淹\’。每逢汛期，即将收获的稻田几乎都会被淹没，给村民带来很大的经济损失。”该村党支部书记张先俊告诉记者，年，实施现代农业生产发展水稻项目，对河道进行了整治，还通过田型调整、修建配套路网、渠网及附属设施等，进一步改善了生产条件，提高了农业机械化作业水平。

据了解，城南镇成功申报了文峰村现代农业生产发展（水稻）项目，营山县委常委、县委组织部部长贾敬铣跟踪督促该项目落地，还成功争取到河道整治、道路建设、水利设施项目。

据统计，年以来，该村共完成投资万元，新建水泥路6公里，新建便民桥3座，整治危桥2座；整治河道3.5公里，新建排洪渠多米，整治山平塘4座，新建蓄水池9口，改田改土亩，新建生产便道、便民路多米，启动聚居点建设2处。群众出行难得到有效解决，“田里涨水被淹，土里天旱受干”成为历史，该村生产生活条件得到明显改善。

不仅如此，该村在已实施农网改造的基础上，把住房、饮水、通信等作为扶贫的重要内容，提升贫困群众幸福指数。年，实施危房改造户、易地扶贫搬迁4户，改厨改厕、硬化院坝户，有效解决户安全饮水问题，安装了广播电视、互联网、通讯网络。

“我们这里的生产生活条件与过去相比，简直一个在天上，一个在地下，现在生活挺不错的，今后日子肯定会越过越红火！”该村组刚脱贫的罗定永老大爷激动地说。

扶志又扶智 激发脱贫内生动力

“扶贫先扶志，必须破除贫困群众‘等靠要\’思想，实现‘要我脱贫\’到‘我要脱贫\’的转变。”侯勇兵与驻该村的镇党委成员的观点不谋而合。

于是，驻村工作组和村干部深入农家院坝，宣讲脱贫攻坚政策，分析致贫原因，商量脱贫措施，同时书写针对性强的宣传标语，大力营造“不等不靠不要”的浓厚氛围。

针对邻里纠纷时有发生和环境脏乱差问题，镇、村邀请县司法局宣教股长、县人民医院主任医师给村民上法制公开课和公共卫生课，同时组织村民讨论，修订村规民约。营山县金华希望学校组织教师为当地群众开展政策咨询、法制宣讲，还联手西华师大大学生志愿者开展环保科普行动，普及环保知识，促进村民养成好习惯，形成好风气，建设好环境。如今，该村打架斗殴、偷盗、拒不赡养父母等现象明显减少，卫生习惯逐渐养成，村风民风逐步好转。

“扶贫要扶智，治穷要治愚。‘扶智\’和‘治愚\’的根本手段是发展教育。”营山县金华希望学校与文峰村的少年儿童结成帮扶对子，在该村建立起青少年活动中心和实践基地，每周安排教师为留守学生辅导作业、进行心理辅导；县妇联创办了妇女儿童之家，定期与不定期开展关爱帮扶活动；志愿者组织孩子开展煮饭、洗衣等生活技能体验，参加课外活动。“实施教育扶贫，让孩子们用自力更生的方法来拯救自己的家庭，实现脱贫致富，能有效切断贫困的‘代际传递\’！”城南镇党委副书记、副镇长冉崇高说。

扶志与扶智齐头并进，有效激发了脱贫内生动力。“贫困户”这顶帽子，以前抢着戴，后来主动摘。“帮扶我家的县委组织部干部多次来慰问，帮助制定增收措施，给了我很大的鼓励，不想方设法摆脱贫困，怎么对得起我的帮扶人嘛！”文峰村五组六旬村民罗玉清说，她家喂养了1头牛、两头猪、只鸡，种了2亩优质水稻，实施了危房改造，去年底顺利脱贫。在加快项目建设进程中，该村引导村民组建了个质量监督小组，虽然没有任何报酬，但他们长期坚守项目一线，踏实认真劲儿令人感动。

依托城郊优势 因地制宜做增收文章

1月日，记者踏访文峰村，见到溪河旁、田块里鸭鹅成群，山林间牛羊悠闲地啃食着青草，房前屋后一块块菜地绿意盎然。“我们依托城郊优势，因地制宜培育脱贫增收产业，实行产业帮扶到户到人，增强贫困户‘造血\’功能。”张先俊说。

结合地理特征和劳动力大量转移的实际，镇、村确立了“牛羊上山、鱼藕下田、蔬菜进丘、劳务出村”的产业布局。邀请县农牧业局、县畜牧局专家培训种植养殖技术，还组织业主和村民代表赴西充、大足等地学习参观蔬菜、莲藕种植，开阔眼界和思路，增强发展信心，激发创业热情。村民胡永奎从年饲养山羊，一直小打小闹，去年扩大养羊规模，饲养山羊只，还送了8只羊给两户贫困户喂养，成立了山羊养殖专合社，带动村民一起发“羊”财。

目前，全村种植蔬菜余亩，种植莲藕亩、优质稻亩，涌现出一批牛羊、鸡鸭养殖大户。同时依托县就业局培训资源，紧贴市场和农民需求，拓宽培训项目，大力开展技能培训，提高就业技能，使该村群众有更多进县城和外出务工机会，大幅增加了农民收入。

潮平两岸阔，风正一帆悬。如今，文峰村甩掉了贫困“帽子”，踏着铿锵步伐，昂首阔步行进在同步全面小康的大道上！

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