产业融合 生态宜居 文化铸魂 建设山水田园城市和川渝合作示范县

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10月19日至22日，中国共产党营山县第十三次代表大会召开。会议勾画出营山未来5年的发展蓝图，确定了坚持产业融合、生态宜居、文化铸魂，建设有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县的发展目标。

【关键词】产业融合

坚持优势优先、互动互促，加快产业转型升级，推进一、二、三产业相得益彰、融合发展。

围绕如何发展现代农业，推进农业与二三产业融合？该县农工办主任黄刚认为，要加快建设一批农业特色基地，以黑山羊、生猪、核桃、中药材四大特色主导产业为主攻方向，进一步优化产业布局。加大招强引优和产业扶持力度，创新经营模式和利益联结方式，大力培育新型农业经营主体。加大农产品研发力度，促进现代农业组织化、规模化、品牌化发展，努力把营山建成成渝优质农产品供给基地。

在工业发展方面，该县工业集中区管委会副主任戚权铭表示，应重点围绕机械汽配、装备制造、电子电器、农产品加工四大主导产业，推行优势企业培育计划，加大招强引优力度，力争全县规模以上工业企业达到100户。

根据规划，营山将加快形成一批商贸物流专业市场，实现工农产品快速集散。“要做大做强亿联建材家居五金城、九龙服装商贸城等大型卖场，积极发展钢材物流、粮食物流、冷链物流等现代物流业，增强对周边县（市、区）的辐射力度，打造川东北重要物流集散地和南充商贸物流副中心。”该县经济商务和科技信息化局局长黄建国说。

在推进产业与城市融合方面，该县将在城北重点发展高端商贸商住业态，城西重点发展城郊旅游、建材等商贸业态，城东重点发展规模工业，城南重点发展现代物流业，做到产城相融。加快推进重庆配套产业园、城南物流园建设，打造一批创业就业示范街、特色风情商业街，做到以产兴城。着力完善城市交通、居住、就医、就学、消费等功能，做到以城带产。

如何推进产业融入成渝？营山县委党校副校长唐定雄认为，要精准对接成渝市场需求，制定产业融入成渝发展规划，加快推出一批产业融入项目。工业上突出汽配摩配、电子信息等产业，农业上突出生态黑山羊、品牌生猪、优质核桃、精品蔬菜等绿色优质农产品，旅游上突出生态康养、乡村休闲，全方位为成渝大企业配套，为成渝市民消费服务。要深度包装一批重大招商项目，全力引进一批大企业、好企业。

【关键词】生态宜居

优美的环境彰显出县域独特魅力，坚持绿色发展，建设美丽营山。

该县城乡环境综合治理领导小组办公室主任阳先锋认为，要致力建设宜居宜业新家园，着力建设生态之城。改善和提升城市绿地系统，建设城市生态走廊、城市生态园区，争创省级园林县城和国家森林县城。逐步打造一批城市溪河景观，增加一批人工水体，建“品质之城”、“智慧之城”、“幸福之城”。

该县旅游局局长梁益民认为，要致力于建设成渝康养后花园，高水平编制全县旅游产业发展整体规划，围绕“进士之乡，康养福地”定位，大力发展体验项目、生态旅游、乡村旅游、红色旅游，深度开发流江河、清水湖、望龙湖、太蓬山、芙蓉山、龙王寨的生态资源，构建成渝旅游线路重要节点。依托生态优势，着力引进大型康养产业落地，构建康养产业集群，把营山打造成“老年养老、中年养心、青年养身”的成渝康养知名地。

在建设美丽乡村微田园方面，该县将决战决胜脱贫攻坚，改善农民生产生活条件。以新农村综合体和聚居点建设、旧村落改造提升、传统村庄院落民居保护修复为抓手，打造一批有历史记忆、地域特色、民俗特点的美丽小镇，建设一批小规模、组团式、微田园、生态化的幸福美丽新村。

【关键词】文化铸魂

培育文化自觉、文化自信、文化自强意识，筑牢向上向善的精神家园。

营山县委宣传部副部长黄玉平认为，要大力弘扬城市精神，传承尚文厚德的传统，发扬勤劳坚韧的品质，拥有开明开放的胸襟。

文化是城市的灵魂，如何打造文化名片？该县文化和广播影视局局长何继东指出，要突出耕读文化，深挖名人文化，打造特色文化品牌。要根据文化资源禀赋，打造一批城市文化节点与街区，特别要充分展现“营山十景”、川北翻山铰子等，树好营山形象。

营山县文明办主任曹来模认为，要倡导文明风尚，做到讲文明话、办文明事、做文明人。通过开展文明单位、文明村镇、文明校园等创建活动，树立“最美小区”、“最美营山人”、“最美家庭”、“星级农户”、“文明市民”等标杆。

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投资5亿元 打造清水湖国家湿地公园

本报讯（张雷）10月18日，记者从营山县林业局获悉，为方便游客到清水湖国家湿地公园（试点）游玩，缩短行车距离和时间，清水湖国家湿地公园（试点）的湿地大道日前正式开工建设。道路建成后，将成为通往公园的主要旅游干道。

当天，记者在营山县清水乡顶子村的施工现场看到，挖掘机、推土机在湿地大道规划线内的各个地段来回作业。据了解，湿地大道全长522米，设计宽度为29.5米，按双向四车道三级公路标准建设，预计明年8月建成通车。

清水湖位于营山县城北10公里处。该县以幸福水库为核心，打造清水湖湿地公园。清水湖国家湿地公园（试点）涉及清水、青山、福源3个乡镇，总面积为901.3公顷，其中，水域面积400公顷。2013年12月，清水湖获国家林业局批准成为国家湿地公园（试点）。

据营山县林业局工作人员介绍，清水湖以湿地生态系统和白鹭等野生动物为主要保护对象，是集保护、科研、生态旅游为一体的湿地生态系统类型的湿地公园，分湿地保育区、湿地恢复区、宣教展示区、合理利用区和管理服务区5个部分。该公园计划投资5亿元，以打造国内独具特色的乡村休闲湿地公园为目标，充分体现乡村湿地旅游特色。

目前，公园环湖路、湿地大道已开工建设，公园大门、访客中心、停车场、乡村湿地博物馆、乡村湿地文化长廊等项目正在有序推进。2018年，国家林业局将对清水湖湿地公园进行验收，验收合格后取消试点，正式命名为国家湿地公园。

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今后五年指导思想和发展目标：按照“四个全面”战略布局，全面落实中央 “五大发展理念”、省委 “三大发展战略” 和市委“155发展战略”，坚持把专注发展作为第一要务， 把惠民富民作为第一追求， 把崇严尚实 作 为 第 一 要求， 把管党治吏作为第一责任，围绕市委提出的建设 “成渝第二城”总体目标，坚持产业融合、生态宜居、 文化铸魂， 统筹推进经济、政治、文化、社会、 生态文明建 设 和 党 的 建设， 着力打造有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县， 努力在“成渝第二城”建设中书写营山篇章， 贡献营山力量。

建设山水田园 城 市 三 大 理由：即顺应“绿水青山就是金山银山”的施政方略，围绕建设 “成渝第二城” 的总体目标， 凸显营山“三山 （云雾山、龙王寨、芙蓉山）对垒、溪河纵横”的资源禀赋。

建设山水田园城市四大理念：让绿成为城市的底色；让山成为城市的脊梁；让水增添城市的灵气；让田园成为城市的记忆。

建设川渝合作示范县三大理由：就是贯彻市委关于“营山要做好融入重庆配套发展这篇文章”战略部署的具体行动；就是抢抓交通区位优势的具体行动；就是放大县域潜在优势的具体行动。

建设川渝合作示范县三大战略： 务必坚持实施 “追随战略”；务 必 坚 持 实 施“配套战略”；务必坚持实施 “借力战略”。

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