推进依法行政 打造法治国土——营山县国土资源局依法行政工作侧记

营山县国土资源局开展法制宣传近年来，营山县国土资源局积极围绕县域经济建设和社会发展中心工作，狠抓执法队伍建设，不断完善依法行政机制，大力推进政务公开，严格落实行政执法责任制，有效推进了国土资源法制化建设进程。

加强领导 夯实基础

成立由局长任组长的依法行政领导小组，把依法行政工作纳入各股室工作的重要考核内容。

年初制定了工作计划和各股室年度工作目标，根据计划对行政执法情况进行定期跟踪检查，并结合行风评议工作，及时进行自查自纠，制定相应的整改措施。

夯实内务基础，对局机关制定的规范性文件，由分管局长审核通过后局长签发，对执法文书使用法定的预定格式，对各级文件整理装订成册，对各类办案会议、检查认真记录，对举报材料及查处结果归类存档。

完善制度 规范行为

建立内部会审、集体决策等制度。对土地审批、采矿权登记等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的土地征收供应、耕地开发管理等重大决策，实行相关科室集体会审、领导班子科学决策。

完善了执法责任和考核追究制度。与各乡镇签订国土资源管理责任书，把基本农田保护、耕地开发整理等列入各级干部的政绩考核范围，增强了国土资源管理的主动性。

建立健全了国土资源动态巡查、重大疑难案件会审、案件报告备案、过错错案责任追究等制度，使国土资源行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。

规范执法主体，组织执法人员参加法律知识培训和考试，考核合格办理《行政执法证》，保证了执法主体的合法性。

内强素质 外树形象

该局领导带头学习法律法规，促进全体人员学习法律法规风气的形成。组织了国土资源业务知识和行政许可法知识考试，考试成绩载入个人学习档案，并在政务大厅公示，有效地提高了广大干部职工的业务素质和执法水平。

为了增强政务公开透明度，方便群众办事，接受社会监督，建立了政务大厅，公示了建设土地登记程序、土地违法案件查处程序及收费项目、标准等；设立了“便民服务中心”，建立了对外服务窗口，制作了“国土资源办文指南”，所有审批事项纳入“中心”一个窗口进出；公开了举报电话，悬挂了投诉信箱，主动接受监督。 杨林文/图

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