5个目标+6个步骤南充市就业***出成效

4月21日，全市就业***现场推进会在营山县顺利召开，就业脱贫攻坚再上新台阶。5月11日，贫困劳动力在全省率先完成入库汇总，标志着南充市就业***进入制度化、标准化、数据化阶段。全市上下以“5个目标”、“6个步骤”力促硬件落座到位、政策落地到人、宣传落脚到点、督促统计通报落实到月。

一、以“动员+培训”为基础，构建就业***工作体系

一是立式培训。按照《南充市就业***实施方案》，吃准贫困劳动力就业扶贫对象，累计开展县级人员、村信息员、村文书、大学生村官等专职工作人员和责任人培训4936人次；抓牢技能就业、转移就业、创业就业、安置就业、信息就业五大需求；咬住就业***不松动。二是纵向构建。第一，建立村、乡、县、市信息集中和市、县、乡、村信息复核的工作体系。实现村入户、乡造册、县建档、市汇总。第二，市人社局、就业局联合成立就业***工作领导小组，及时进行政策宣传和解答、及时进行进度督促和通报、及时进行就业培训指导、及时进行就业和职业介绍指导、及时进行创业指导。市就业局成立了就业扶贫领导小组，对工作督导、政事指导，分五个工作组进行宣传推进。仪陇县县委领导任组长的就业扶贫领导小组，每月召开一次联席会议，每季度县委主要领导专题研究一次就业扶贫工作。阆中市、嘉陵区等地也借力同级政府或整合同级部门资源，成立脱贫攻坚领导小组，全面促进全市就业***工作落实落地。

二、以“启动+设点”为支撑，撬动就业***杠杆

在1290个贫困村设立就业和社会保障服务工作站，成立村级脱贫攻坚工作点，保证工作人员在村、工作对象在村、工作项目在村、脱贫重心在村、脱贫目标在村。营山县茶盘乡罐坪村成立了人力资源和社会保障服务站，按照“机构、人员、设施、经费、制度、工作”六到位的要求，配备电脑、文件柜等办公设施设备，开通就业服务专网，建立服务站工作制度、规范就业服务工作流程和贫困户劳动者基础台账。悬挂就业***作战图，户主、致贫原因、就业帮扶措施、计划脱贫时间等项目一清二楚。仪陇县等地也建成了村级就业和社会服务保障站。各县（市、区）参照这个做法，陆续把工作点延伸到村。目前，已有70%的村建点（站）运行。

三、以“对接+甄别”为手段，把握就业***数量和规模

一是比对确认。通过和扶贫移民局对接、比对，经过对贫困劳动力的筛查与登记入库，全市有贫困劳动力170288人，其中已就业123174人，未就业47114人。二是科学分类。重点针对未就业贫困劳动力，按照其就业状况和五大需求逐条梳理，分类识别、准确定位。目前，未就业贫困劳动力有就业扶贫服务需求52255人次。其中有转移就业需求的12472人次、有就业创业培训需求的16397人次、有创业需求的2586人次、有公益性岗位安置需求的1756人次、有信息对接需求的19044人次。

四、以“政策+项目”为目的，实现就业***“五大”目标

一是明晰政策，厘清项目。制定了《南充市就业***实施方案》，搭建一个平台、确保两个覆盖、做好三个对接、推进“四大”行动、实现“五大”目标，从就业、创业、培训、见习、职介、求职托底等方面细化了帮扶措施和力度，为全市的就业***工作指明了方向，提供了保障；市人社局出台了《关于进一步做好贫困村公益性岗位援助就业有关问题的通知》，明确了贫困村公益性岗位的设置范围和补贴标准、认定程序、安置对象、使用管理、退出机制。

二是量身定制，分类施治。根据未就业贫困劳动力的需求，提供岗位信息、政策咨询、项目推介、公益性岗位安置、技能培训等就业公共服务，确保扶到点上、扶到根上。截止目前，全市对贫困劳动力开展就业培训4875人、创业培训1966人，支持创业805人，安置公益性岗位309人，发放创业贷款3500万元，举办招聘会108场（次）、参聘37169人（次）。

阆中市对有创业意愿的90多名贫困人员进行创业培训，实现创业67人。根据贫困人员的需求建立了涵盖种养殖、餐饮、乡村旅游等项目的330多个适合农村发展的“短平快”创业项目库。通过开展公益清理，清理腾退公益岗位47个优先用于***对象托底安置。仪陇县注重产业需求培育，按照“因户施策、精准滴灌”要求，大力实施创业带动就业。在安溪潮村引进绿科禽业有限公司，支持小额担保贷款15万元，与农户共同建设圈存20万只的蛋鸡养殖场一处，建立企业投资占股51%、农户筹资占股49%的股份制专业合作社。引进业主2名租赁土地，栽植常绿果树（柑桔）、落叶果树（李、桃）500亩，建葡萄园100亩。利用高标准农田发展稻鱼共生立体种养业300亩，鼓励有能力、有意愿的贫困户参与承包，发展规模养殖，带动5个贫困家庭就近就业。

五、以“汇总+督促”为推手，推进就业***工作

一是根据就业服务扶贫需求分类，科学规范的建立台账。定期汇总数据、定期收集就业***工作情况、定期或不定期编辑工作动态简报、适时发布工作成效。二是按月通报工作情况，并将就业***纳入全市人社系统重点工作考核体系，各县（市、区）全部实行挂图作战。

六、以“录入+更新”为常态，开展贫困劳动力动态管理工作

根据扶贫工作动态，季度实现农村劳动力实名制登记动态管理工作，与扶贫移民局同步更新贫困劳动力的状况，同步动态、同步退贫、同时销号。（宋晓琴）

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