营山县：“四张清单”倒逼脱贫攻坚

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营山县扶贫移民局一名负责人介绍，今年全县将实现33个贫困村、18293名群众脱贫摘帽。具体将修建贫困村通村水泥路160公里，整治、新建塘池（堰）954口、渠系103公里，为33个贫困村培育1至2个脱贫主导产业，实施贫困村农网改造，开展就业培训3000人次，建设扶贫新村聚居点34个，建设“1+N”村级公共服务中心110个。同时帮助5029户有劳动能力的贫困户发展产业和转移劳动力；大病救助4500人次；为贫困户重建、改建住房2353户……“这些任务都已经一一落实了具体的责任人、完成时间。”

压实责任 脱贫不力要“背书”

“杨书记硬是好，从市上来到穷山沟，帮老百姓办了不少实事好事。”在营山县黄渡镇兰武村，村民们提起杨涛纷纷竖起大拇指。

今年42岁的杨涛，是市委组织部派驻兰武村的“第一书记”。通过挨家挨户实地走访，与乡镇、村组干部一道深入剖析，这个从市级机关到最基层的帮扶干部既感兴奋又感“压力山大”。“一边是贫困的现实，一边是沉甸甸的责任，很多时候通夜睡不着觉。”杨涛坦言。

正是源于压力和责任，担任“第一书记”后，杨涛很快进入了角色，组织群众实施村道公路建设、安全饮水工程。

为压实责任，营山县成立了以县委书记、县长为“双组长”的脱贫攻坚领导小组，县委副书记和分管常委、副县长担任办公室正副主任。同时严格落实县级领导管乡联村包户责任，28名县级领导分别联系53个乡镇、150个贫困村；落实102个部门（单位）与150个贫困村结成帮扶对子，组建150个驻村工作队，选派177名驻村“第一书记”。明确要求贫困村不摘帽，驻村工作队不解散；贫困户不脱贫，帮扶人员不脱钩。

为了确保打赢脱贫攻坚战，营山县还坚持在乡镇、村（组）换届选举中，把有脱贫攻坚能力，想干事、能干事、干成事的干部及时配备到乡镇、村（组）班子中，并严格逗硬考核干部，把脱贫攻坚与绩效奖惩挂钩。对脱贫攻坚任务完成情况实行单独考核，年度考核不合格单位，综合目标考核降低一个档次。同时，营山县还拿出一定评优指标对驻村工作组和“第一书记”单列考核，每年对“第一书记”进行述职评议，对工作不力的“第一书记”所在部门主要负责人追究连带责任；成效不明显的乡镇和部门，班子不得评为“好班子”，单位主要负责人不得评为“优秀干部”。对脱贫工作成绩突出的乡镇和部门主要负责人、班子成员和干部则优先提拔使用。

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