强基础 重管理街巷“洁净美” 城乡面貌新

●彭杰

初冬时节，踏访营山乡村，记者最大的感受就是乡村环境的巨大变化：基础设施不断完善，常态化管理持续加强，文明卫生意识深入人心，处处呈现出一幅美丽的乡村画卷。

近年来，营山县在着力创建省级环境优美示范县城的同时，把乡村环境综合治理作为改善人居环境、创造发展优势的惠民工程来抓，持续用力，统筹推进，开创乡村环境综合治理工作新局面。

完善基础场镇环境大变样

11月12日，在营山县清源乡场，记者看到，硬化后的街道平坦整洁，摊位摆放规范，车辆行停有序。

“过去街道上铺的是条石，街面高低不平。一到下雨天泥浆四溅，加之水沟排水不畅，很多门市经常被淹。”提及以往清源乡场的环境卫生，居民宾建琼说，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发，家里现代化，屋外脏乱差”就是过去的真实写照。

今年，清源乡党委、政府筹措资金90余万元，对乡场街道进行了改造，完善了排水系统，亮化了街道，家家户户装上了天然气，还加大了农村道路的建设力度。截至目前，该乡建成通村水泥路25.2公里，在建8.5公里。

据了解，2012年以来，该县重点打造县城至渌井、回龙、骆市等公路沿线的绿色生态走廊，实施骆市、黄渡、小桥等17个乡镇生活污水处理工程建设，拆除“两违”建筑4.75万平方米，清理违法占地2.08万平方米，启动20个示范乡镇和100个示范村的风貌打造工程，深入推进乡村生态文明院落建设。

治理“脏乱差”乡村面貌“洁净美”

11月13日是回龙场镇的逢场天，记者在场镇农贸市场看到，店招店牌规范美观，摊点摆放整齐，经营秩序井然，硬化后的地面无垃圾、无污水。

“以治理‘脏乱差\’为工作重点，构建起长效监管机制。”回龙工商所相关负责人告诉记者，该所坚持坐商归店、游商归市、商品归区、广告归栏、垃圾归桶的市场监管模式，严格落实每个门市摊点必须配有一把扫帚、一个撮箕，每5个门市摊点配备一对分类垃圾桶等“十个一”标准，有效地推进了农贸市场的标准化建设。

该镇还组建了日常保洁队、文明劝导队、建筑秩序管理队等6支队伍，对场镇进行专项治理和常态化管理。今年以来，该镇先后组织10余次大规模集中整治，对公路沿线及农户院坝的卫生、场镇背街小巷和小区院落的卫生、车辆乱停乱放等进行专项整治，收到良好效果。

随后，记者来到丰产乡永兴村，只见村道两旁树木葱茏，蔬菜基地绿意盎然，农户房前屋后干净整齐。该村党支部书记胡继康介绍，该村实行“十户联洁”互帮互助机制，村民参与环境治理的热情高涨，不仅自觉分类垃圾，还主动制止乱扔乱倒垃圾行为，共同维护乡村环境。

据介绍，该县充分发挥村民自治组织作用，将农村生活垃圾处理工作写进《村规民约》，层层签订“三包”责任书，形成人人参与、齐抓共治的格局。

该县还积极推行“一池六改一集中”治理模式，完善“户分类、村收集、乡（镇）运输、县处理”的农村生活垃圾治理体系。投资3700万元，在全县53个乡镇、657个行政村修建垃圾池2500余个，配备村级保洁员1300余名，开展农村生活垃圾集中整治活动106次，做到农村垃圾日产日清。强化公路、铁路、河道沿线治理，拆除院坝围墙3560平方米，农户立面打造6万余平方米，硬化农户院坝2300余平方米，清理垃圾2300余吨，清除卫生死角566处。在场镇，着力规范市场、交通、市容、建筑施工“四项秩序”，实现“卫生规范整洁、交通秩序顺畅、摊点摆放有序”的目标，努力构建整洁、优美、舒适的人居环境。

奖罚并重群众参与热情高

11月14日，记者在骆市镇崆峒村看到，该村4组张海青家的门楣上挂着“五星级农户”奖牌，十分惹眼。“这块牌子我相当看重，这可是关系面子的大事情。”张海青说，自镇上开展环境卫生星级农户评选活动以来，一场争创“五星级农户”的卫生整治大行动在全村迅速铺开。村民你追我赶，持续推进农村环境面貌改善。

据了解，骆市镇在商户和农户中开展星级评选活动，对环境治理中涌现出来的“五星级店铺”、“五星级农户”进行表彰奖励。并在一周一检查，一月一评比的基础上，每季度对全镇29个村的环境治理情况逐村进行“大比武”，互查互看、互评互议。干部群众参与环境整治的热情高涨。

在灵鹫镇，乡村环境整洁卫生、场镇管理规范有序。该镇党委书记李晓华介绍，每个村每半个月开展一次考评，对考评等次为“差”的农户，将进行批评教育，并列入“观察”名单，在镇村两级备案；成立农村环境治理义务劝导员，对“差”评农户开展上门宣讲劝导，监督后续整改。

该县还在县电视台开设“不文明行为曝光台”专栏，宣传“除陋习、树新风”专项活动。通过开展“十佳”、“十差”乡镇、村评选活动，激发干部群众改善环境卫生积极性。实行县级领导和县级部门对口联系、指导、帮扶和督察各乡镇开展环境治理工作制度，成立由“四大班子”任组长的督察考核工作组，每月对场镇环境卫生及街道交通、摊点秩序等进行1次不定期督察考评，进行综合考评，拉通排位。县目督办、治理办每月对排在后三位的乡镇进行跟踪督察，确保整改到位。

2012年以来，该县组织干部群众大力实施乡村环境综合治理攻坚工作，实现了“一年打基础，两年见成效，三年大变化”目标，场镇面貌和村容村貌发生了显著改变。

“场镇环境越来越漂亮，住在这里并不比住在城里差。如今早晚健身锻炼的群众多得很，场镇健身点不下10处。”回龙镇居民陈少林说。

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