延伸产业链条 推进科技创新 优化服务举措产业培育走中高端路线推进科技创新构建产业发展高地

●张雷

一个地方要快速发展，得有产业优势。近年来，营山县结合自身实际，不断通过加大产业培育力度，建立激励引导机制，创新招商途径和项目服务措施，推进产业的链条化、集群化发展，实现了一批大项目和一批小微企业落户，促进产业不断向中高端迈进。

延伸产业链条打造优势产业集群

7月15日，位于营山县工业集中区的义丰亨汽车零部件有限公司生产车间内机器轰鸣，一派热火朝天的生产景象。据了解，该公司是营山县2014年重点引进企业，总投资1.2亿元，于今年上半年投产，年可实现销售收入6000万元以上，新增就业岗位300个。

近年来，该县创新招商方式，大力开展主导产业定向招商、产业上下游配套招商，推动产业向集群化方向发展。今年上半年，完成项目招商6个，主要涉及汽车配件、机械铸造等领域。依托汽配项目，该县先后实施了汽车发动机及排气歧管研发生产、汽车车厢升级换代研发生产、汽车零配件生产等项目，吸纳带动了五四机械、顺发机械、义丰亨等相关企业开工建设投产，加上今年新签约的盛美模具，高度聚合的汽配工业集群逐步形成。

同时，该县注重项目与园区功能定位的契合度，以主导产业的特色吸引企业眼球，提高产业聚集效应。依托通旺农牧、润丰肉食品等品牌，构建现代食品产业链条，形成了畜禽繁育、养殖宰杀、加工、销售、饲料产销等全产业链的畜禽产业基地。

该县工业集中区管委会相关负责人表示，形成产业链条可以使企业在本地找到配套产品，节约成本，使人力、资金等资源得到最优配置，促成企业抱团发展，谋求倍增效应。截至6月，全县规模以上工业企业共44家，规模以上工业企业累计实现销售收入88.68亿元，同比增长9.2%，工业增加值增幅8.8%。

“公司之所以能够在市场上经久不衰，很大程度上要归功于产品研发与技术创新。”四川营山五四机械有限公司总经理陈德告诉记者，该公司十分注重产品研发与技术创新，为了充实研发力量，重金聘请了一位享受国务院特殊津贴的专家加入到研发团队。在公司现有的320多名员工中，各类专业技术人员就有近百人。公司每年都有多个新产品问世，去年已成功申报为省级企业技术中心。

营山县把推动企业科技创新作为重中之重，积极为企业提供技术信息，帮助申报科技项目，推动企业转型升级、创新发展，为推动县域经济提档升级积蓄强大发展后劲。鼓励有条件的企业建立市级以上企业技术中心，或与高校、科研院所联合建立研发机构，保持技术的实用性、先进性，该县已建成省级企业技术中心1家，市级企业技术中心5家。向科技要效益，将知识产权产业化，鼓励企业积极申报专利，仅今年1至5月，该县科扶局已收到52件专利申请，其中发明专利10件。

优化服务举措提升企业满意度

在不断加大招商引资力度的同时，为了让引进来的项目尽快落地投产，营山县还在优化服务举措上做文章。针对不同的企业和项目，一企一策、一事一议、特事特办，提高项目落地的效率。

对投资企业实行县级领导联系制和项目秘书制，每个项目都有一名县级领导直接负责。在申办工商注册登记、税务登记、土地使用、基建报批等证照、手续时，该县政务服务中心实行并联审批，并且安排专门的项目秘书进行主动对接，全程服务。在项目建设过程中实行跟踪服务制，从开工奠基直至竣工验收，都有专人进行“一对一”跟踪服务，及时协调解决障碍问题。

本着“抓大不放小”的思路，针对小微企业创业资金不足的具体情况，营山县去年启动小微企业孵化园建设，建设2.3万平方米标准化厂房及配套基础设施，预计今年10月可全面完工，可让20余家小微企业“拎包”入驻。

为了破解企业“招工难”，营山县就业局为企业开辟了“专场招聘会”、“订单定向式专业技能培训”等一条龙式的招聘服务项目。从岗位信息宣传到上岗前的安全教育和基本生产技术的培训直至在岗职工的技能提升培训，全程替企业排忧解难。今年以来，该县已为企业召开专场用工招聘会2场，为企业招聘工人961人，缓解了企业用工不足的问题。

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