激浊扬清树新风 反腐倡廉促发展

●伍小平 肖晓羟 彭杰

2月3日，营山县重点工程质量监督管理领导小组办公室工作人员不打招呼，径直来到该县消水至双流公路改造现场，察看建设质量情况，与相关负责人交换了意见，对发现的问题提出了整改措施。这是营山县开展重点项目建设“三问”活动的一个缩影。

2014年，该县由县纪委监察局牵头，负责对全县在建的84个重点工程项目进行“问质、问效、问廉”，监督项目建设质量、职能部门履职和工作人员廉洁情况。“我们邀请县外的专家，对全县在建重点项目的施工用料、施工程序等进行突击检查，提出工程质量报告和处理建议。”该县监察局局长张晓红说，由县监察局向相关单位发出监察建议书，责成有关单位限期整改落实。

据统计，去年，营山县纪委监察局检查职能部门履职情况12次，抽查工程质量25次，督促整改安置还房、村道公路建设等质量问题56起，警示约谈12人次，问责处理3人。监督政府建设工程招投标139次，累计节约资金2.3亿元。参与监督采购186批次，节约资金383万元。通过一系列举措，全力打造“服务最优、效能最高、成本最低”的发展环境。

正风肃纪纪律成带电“高压线”

回顾2014年，营山县委办公室干部张春生感触颇深：文件大幅减少，会风俭朴，勤下基层调研、干实事的干部多了，大吃大喝难见踪影，浪费之风得到遏制。

“前些年，春节前夕是‘团年宴\’的旺季，可是，这两年就明显减少了，酒店近段时间经常打‘光脚板\’，我们损失也很大。”营山县城一酒店的负责人不禁感慨，公款吃喝的少多了，但是看到政风的可喜变化，他感到欣慰。

为切实解决“四风”突出问题，该县纪委监察局开展切实解决执行不力、侵害群众切身利益、利用婚丧嫁娶等事宜敛财等12项专项整治，具体为50个小项，实行每周一检查，每月一通报。在整治活动中，清理办公用房1.2万平方米，腾退392平方米；全县三公经费支出同比下降60％；清查文化辅导机构25家，关停6家；清理在编不在岗137人、编外聘用人员1200人，清退机关在乡镇和学校借用工作人员57人；检查公务车辆85辆，收缴超标公务用车2辆。

此外，该县纪委监察局建立了婚丧喜庆“双报告”制度，开展专项检查30余次，对有大操大办倾向的5名干部提前进行了警示约谈。

正风肃纪动真碰硬，使纪律成为带电“高压线”，推动干部作风不断优化。

惩防并举筑牢拒腐“防火墙”

“去年，初核各类违纪线索106件，立案76件，结案76件，给予党纪政纪处分93人，涉及科级干部22人，移送司法机关处理18人，追缴违纪款950万元。”营山县委常委、纪委书记蒲亨坤说，这些典型案件的查处，形成强大的震慑力，筑牢了拒腐“防火墙”。

“蝼蚁一穴虽小，却能溃崩千里堤坝”，“伸手一次不多，亦可葬送锦绣前程”，“莲因洁而贵，人因廉而威”……营山县国税局的工作人员每天上下班都能看到廉政文化长廊的这些廉政格言警句。在该局机关的大厅、走廊、办公室、会议室，举目可见一个个昭示廉洁从政理念的电子显示屏、小展板、宣传栏，让人感受到浓厚的廉政文化氛围。

事实上，这只是营山县廉政文化建设的一个缩影。去年，该县播放《廉政聚焦》电视节目26期，“一把手话勤廉”电视访谈节目12期，编发手机报“廉政之窗”23期，发送廉政短信140万条；对160名副科级以上干部进行任前廉政谈话，发出书面预警62份，谈话预警56人次，为干部敲响了廉政警钟。

不仅如此，该县纪委监察局牵头完善了工程建设、土地利用、房地产开发、政府采购、国有资产管理等重点领域规章制度10项。在县级部门中层机构和乡镇站所推行“六步工作法”，有效解决政令在中层“卡壳”，运转在中层“梗阻”等问题。

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