助推事实孤儿救助政策出台

10日，民政部针对《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》的相关情况召开新闻发布会。民政部表示：事实无人抚养儿童保障制度2020年全面实施。这意味着50万名事实孤儿将可领取生活保障补贴。“这是一条我们盼望5年的新闻，为这一天，我们做了5年的探索和努力。仪陇县是事实孤儿比较多也比较典型的地方。5年前，当我们发现了这群孩子，发现他们因政策障碍没能获得国家救助而陷入极度困顿，我们没有袖手旁观，我们向领导汇报，得到强有力的支持；我们运用和拓展检察职能，帮助他们走出困境；我们大声疾呼，多方奔走，唤起全社会关注帮助这群可怜的孩子，得到积极呼应；我们坚持5年做一件事，引起了重视，出台了国家层面的救助政策。”仪陇县检察院党组书记、检察长唐蔚在接受记者采访时感慨地说：“这是美好的一天，一群特殊的孩子，他们得到了应有的社会保障。这是欣慰的一天，我们的努力，收获了最好的回报！”

2014年，仪陇县检察院在办案和群众路线教育实践活动走基层时，发现了事实孤儿这个群体，并探索运用支持起诉检察职能，牵头对符合诉讼条件的事实孤儿，支持他们向法院提起诉讼，通过法院依法宣告其父或母失踪，确认其孤儿身份获得救助；对不符合诉讼条件又确有生活困难的，促请民政、教育、卫生、扶贫、住建等部门履行社会救助职责。

截至2018年，在仪陇县检察院和当地多部门的共同努力下，全县摸排出的218名事实孤儿中，36人被依法确认孤儿身份，每人每月领取到810元的救助金；171人被纳入困境儿童救助，每人每月领取400元基本生活费；110人被免除在校期间的全部学杂费，并根据不同情况每人每学期领取500至2000元不等的助学金；对事实孤儿所在的家庭落实低保12户、异地搬迁和危房改造7户。该院牵头开展的事实孤儿救助工作，赢得社会各界的普遍赞誉，并得到了党委政府、相关部门的高度重视，一定程度上助推了事实孤儿相关救助政策的出台和有效实施。

陈梅 杨彬 记者 牟廷河

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