回春镇窝案之后的重生之路

●本报记者 李双早

2月25日，仪陇县回春镇金鼓包村村委会，30余名村民代表与村干部围坐会议室，就《2018年仪陇县回春镇耕地地力保护补贴农户花名册》进行热烈讨论。“之前，我们已召开过一次村民大会，对大家提出的土地承包面积有异议的部分，重新实地走访、修改，大家今天确认没问题后，就要张贴公示。”村干部文宗启说，2018年前，基层工作很少有做得这么细致的。

仪陇县回春镇原名回龙乡，上世纪80年代更名回春镇。2017年，县委巡察组查出鲜家坪村基础设施建设项目严重滞后，由当地纪委介入调查，最终牵出上至县委农工委原主任、县政府农工办党组原书记、主任鲜明强，回春镇党委原书记彭映峰，下至回春镇多个村组干部共计60余人，涉案金额500余万元的回春镇窝案。

“自身作风不正，就不能以上率下，就不可能让一个地方的风气得到转变。”回春镇党委书记陈自明到任后多次召开会议，重新制定签到制度、报账制度等各项制度。这些制度，镇党委班子成员率先垂范、严格执行。村民王华波告诉记者：“镇干部以前就上午来办公室一趟，中午回家吃饭，下午就不见人了；现在风气变了，干部不是在办公室，就在村里入户。”2月25日，刚好是回春镇逢场天，镇便民服务中心又是一片忙碌，“以前干多干少一个样，我们有怨气，现在镇党委新班子狠刹歪风邪气，对不愿干事的进行调整，我们服务群众也有了激情。”一名办事干部说。

最让当地群众津津乐道的，还是健全了政务村务公开机制，让干部在阳光下接受监督，极大消除了大家顾虑。

“为啥子以前我们这里会发生窝案，说到底，就是上梁不正下梁歪。”在鲜家坪村，群众一针见血指出，村上村务、财务不公开，随意挪用群众惠民补助现象时有发生。“现在镇里要求必须完善和执行村务公开制度，群众的每分钱都要在村委会公示栏上公布，每一个到村工程项目也要公开。”

回春镇金鼓包村村委会也曾挪用群众惠民补助违规搞接待，相关干部受到纪检监察机关查处。“以前我们各项惠民补助是一季度一公示，现在是有了就立即公示；以前是每户领多少，村委会定了就算数，现在必须村民代表全程参与评议，大家说了才算数，公示内容还要附上村纪检员签字，严格按照程序来办。”文宗启说，村务公开制度实施后，干部身板挺直了，“以前做什么群众都不太相信你，都认为你拿了好处，现在所有情况他们都参与，我们也不用担心有误会。”文宗启说。

机制的健全，最直观的体现在群众满意度提升上。一组数据显示，2017年回春镇上访件共计80余件，2018年当地上访件下降至8件。不少老上访户自愿当起了党风政风宣传员。

“回春镇窝案暴露的是基层干部党纪缺失、信念缺失，同时也给我们纪检工作敲响了丝毫不能放松的警钟。”仪陇县纪委监委相关负责人告诉记者， （紧转2版）（紧接1版）目前，由市纪委监委、市广播电视台制作的警示教育片《贪欲之祸———蒋建平、任爱民、秦水平等违纪违法案件警示录》和由仪陇县纪委监委制作的《迷失的信仰》已在全县各部门、各乡镇播出，持续推进警示教育活动。下一步，县纪委监委还将在案发地召开警示教育大会、在案发地召开专项民主生活会、组织旁听庭审等，以案促改，不断巩固和发展当地风清气正的良好政治生态，切实增强群众获得感、幸福感。

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