围绕规范抓建设 补齐短板出实招

仪陇县召开基层司法所规范化建设推进会——仪陇县大力推进司法行政基层基础建设工作

郭建坤王天平文/图

近年来，仪陇县司法局围绕“南充新未来、成渝第二城”和“155发展战略”这一目标，着力强化司法行政基层基础建设，在司法所建设和基层队伍建设上出实招、补短板，突出重点，狠抓落实，大力推进仪陇全县司法行政规范化建设再上新台阶。

夯实阵地

推进司法业务用房建设

仪陇县司法局坚持把乡镇司法所业务用房建设作为一项基础性工作来抓，不遗余力强根基、夯载体。始终突出乡镇司法所建设先行地位，仪陇县委、县政府先后召开县委常委会议、政府常务会议，专题研究部署司法所规范化建设工作；成立了以县长郭宗海任组长，县委政法委书记鲜明凡和分管副县长何振宇任副组长，司法、财政、发改等相关职能部门负责同志为成员的司法所规范化建设领导小组，统筹全县乡镇司法所规范化建设工作。

为加快乡镇司法所规范化建设工作进度，该局主动对接上级职能部门，精心编报司法所建设项目立项资料，度门等42个乡镇司法所建设项目顺利挤进中央政法基础设施建设“十三五”规划“盘子”。今年初，省发改委下达了仪陇县40个乡镇司法所业务用房建设项目，争取到中央预算内投资950万元，地方配套资金149万元。

今年5月，仪陇县委、县政府召开全县司法所规范化建设工作推进会议，专题研究解决工作推进中存在的问题。按照“统一领导、分工负责、协调高效”的原则，明确司法、财政、发改、住建、国土等部门和项目乡镇人民政府在司法所建设中的职责任务，形成了“县司法局主导、乡镇人民政府主体、各职能部门配合”的司法所建设工作机制。40个乡镇司法所建设任务分解落实到各个项目乡镇，因地制宜、逐一确定建设方案。

按照“布局功能化、业务便民化”的要求，整合划拨乡镇其他业务用房2000余平方米对新政等11个中心镇司法所按照规范化建设标准进行升级达标改造，改造后均能达到120平方米以上。截至目前，新政等11个中心镇司法所已完成升级改造并搬迁至新办公场所。本次建设任务完成后，全县规范化司法所将达到51个，达标率89%。

统一标准

推进司法所规范化建设

为树立全县司法所统一规范的整体形象，对照《司法所外观及室内标识规范化实施办法》，仪陇县司法局在总体推进司法所规范化建设过程中，按照“外观一体化、标识醒目化、布局功能化、业务便民化”的要求，对全县51个乡镇司法所室内外标识标牌集中采购安装，统一外观内饰形象。

今年以来，该局投入资金70余万元，为运行司法所添置办公、调解桌椅40余套、购置办公电脑30台，配备扫描仪、手写板、高拍仪等电子办公设备16套，全部达到标准化、信息化建设要求。

以认真学习贯彻《司法所业务工作规范》为主要内容，该局抓好司法所工作人员业务工作规范化培训，制作各项业务工作流程和清单，细化业务工作标准，确保达到“流程规范、标准统一、运转高效、社会认同”的目标。

统一制作了司法所建设台账、人民调解台账、社区矫正台账、安置帮教台账等工作台账；按照工作内容的不同，制作了相对统一卷内目录清单；对档案装订进行了统一培训；购置了标准化的人民调解档案盒、社区服刑人员档案盒等，保证制作的档案要素齐全、样式统一、大方美观。

提升技能

推进过硬专业队伍建设

夯实司法行政基层基础工作，队伍是基础，人才是关键。近年来，仪陇县委、县政府高度重视司法行政队伍建设，坚持外引内育、内外兼修，努力锻造正规化、专业化的乡镇司法行政“铁军”。

针对乡镇司法助理员紧缺的实际，仪陇县司法局不断加大人员队伍充实力度，对乡镇司法助理编制专编专用、满编运行，近三年共考录乡镇司法助理员35名。同时，通过调剂乡镇人民政府工作人员兼任司法助理员等措施，基本实现了乡乡建所、所所有人。

坚持“走出去、请进来”，积极开展政治理论、法律知识、业务技能等岗位大练兵，不断提升司法行政人员工作能力和水平。今年以来，全县共开展人民调解、法律援助、社区矫正等业务知识培训600余人次、选派外出学习10余人次。

该局积极对接县委、县政府年度目标考核任务和市司法局绩效考核办法，将年度考核的结果作为对干部职工评先评优、职级晋升和年终绩效奖金二次分配的重要依据。

在开展整治“不作为、慢作为、乱作为”和“蝇贪蚁腐”专项活动中，该局积极履职尽责，强化职工教育，增强职工立足本职、服务中心的责任意识和工作自律意识，全系统干部职工人心思进、人心思齐、人心思干的干事创业氛围日趋浓厚。

司法行政基层基础建设是一项重点工作，在未来的道路上，仪陇县司法局将继续攻坚克难，努力强化和完善各项基础设施及人才队伍建设，全面推进仪陇全县司法行政规范化建设工作实现新的跨越。

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