打基础 育产业 两年减贫6.33万人

脱贫攻坚成效

2014年确定贫困村285个、贫困人口10.1万人；

截至2016年底，全县共脱贫6.33万人、退出贫困村55个，贫困发生率从2014年的10.7%降至4.1%。

交通

新建通村水泥路1300余公里、入户便民路2600余公里，开通农村客运班线105条。

供水

在贫困村建成供水管网37条260公里，通过打机井、建水窖等方式， 建成农村分散供水工程1.38万余处， 解决了6.9万贫困人口安全饮水问题。

供电

实施215个贫困村的电网升级改造工程。

公共设施

完成54个乡镇便民服务中心标准化建设和所有村（社区）便民服务代办站设立。 新改建村级活动室451个，建成村文化室263个、 农民体育健身工程164处。

安居工程

完成易地扶贫搬迁5280户、17314人； 加大农村危房改造投入力度， 实施C、D级危房改造14815户。 建成安溪潮村、枣子沟村等新村聚居点42个、扶贫新村81个。

产业培育

建成脱贫奔康产业园185个，发展专业合作社、家庭农场等925个。

引进28家农业龙头企业，建成万亩连片现代柑橘示范园，发展水果基地3.5万亩、蔬菜基地2万亩、木本粮油基地1.8万亩、有机蚕桑基地1万亩；双胜、福临10万头仔猪繁育场建成投养，带动发展生猪托养场302个。

●张斌 实习生 尹小丽

7月24日至26日，仪陇县第十七届人民代表大会第二次会议召开，仪陇县长郭宗海代表县政府向大会作《脱贫攻坚工作报告》。报告全面总结脱贫攻坚历程，客观分析存在的问题和差距，安排部署下阶段脱贫攻坚目标任务。

仪陇是国家扶贫开发工作重点县，2014年确定贫困村285个、贫困人口10.1万人。该县始终聚焦“两不愁、三保障”“四个好”目标，苦干实干，脱贫攻坚取得阶段性成效。到2016年底，共脱贫6.33万人、退出贫困村55个，贫困发生率从2014年的10.7%降至4.1%。

抓项目 夯实脱贫基础

柏油路通到村子，家家户户建起小洋房，曾经山高沟深的贫困村变成了幸福美丽新村。这是7月24日记者在新政镇金鸡山村看到的情景。“道路修通了，村里鼓励村民大力发展庭院经济。如今每家每户的房前屋后都种植了花卉蔬菜，不仅美化环境，还提高了村民的生活质量。”金鸡山村村委会主任李伟军说，村里还修建了供水管道，引来自来水，解决了全村的吃水问题。

为夯实脱贫攻坚基础，仪陇县始终把村道公路建设作为村退出、户脱贫的“先手棋”，累计投入8.5亿元，新建通村水泥路1300余公里、入户便民路2600余公里，开通农村客运班线105条，基本形成通村达户的交通网络。依托城乡一体化供水工程，在贫困村建成供水管网37条260公里，通过打机井、建水窖等方式，建成农村分散供水工程1.38万余处，解决了6.9万贫困人口安全饮水问题。实施215个贫困村的电网升级改造，完成54个乡镇便民服务中心标准化建设和所有村（社区）便民服务代办站设立。新改建村级活动室451个，建成村文化室263个、农民体育健身工程164处。

“目前，我们正加快推进130个拟退出贫困村和86个非贫困村通村水泥路建设。”仪陇县交通局局长王伟告诉记者，为加快交通路网建设，助力脱贫攻坚，该县还借力国省交通“十三五”规划和“南推”方案实施，积极争取成安高铁、绵南达高速公路入列国省路网规划，促进汉巴南铁路、阆仪营高速公路、顺仪一级公路早日开工，加快G245线仪陇段和土五公路实施，不断改善交通条件。

惠民生 改善人居环境

7月23日，记者沿着蜿蜒的村道公路来到武棚乡肖家梁村。村道边，绿树掩映下，一排排小楼格外显眼。“穷了大半辈子，没想到这把年纪了，还能住进漂亮的小楼。”肖家梁村村民郑上勇告诉记者，由于贫穷，他家一直住在几间破败的土坯房里，每逢下雨天，屋顶就滴滴答答地漏水。住进新房成了一家人的梦想。2016年，郑上勇一家的梦想变成了现实，他家被纳入易地扶贫搬迁范围，从此，幸福敲开了他家的门。

“拔穷根”必须先“挪穷窝”。仪陇县围绕“五年任务、两年完成”的目标，全面启动易地扶贫搬迁，截至目前，已完成搬迁5280户、17314人；加大农村危房改造投入力度，实施C、D级危房改造14815户。坚持“宜聚则聚、宜散则散”的原则，建成安溪潮村、枣子沟村等新村聚居点42个、扶贫新村81个。

“今年要全面完成2017年及以前年度脱贫户的住房建设。”该县住建局局长陈跃告诉记者，该县推行住房安全动态管理机制，针对新补录贫困对象的住房不安全情况，分类纳入易地扶贫搬迁或危房改造，实现应改尽改。鼓励有条件的村按照“小规模、组团式、微田园、生态化”理念，稳步推进新村聚居点建设，改善农村群众居住条件。

育产业 拓宽增收渠道

7月的烈日，炙烤大地。沿着光华乡村道公路向山上走去，山腰上随处可见成片栽种的核桃树苗和樱脆李树苗，山下则建有食用菌种植基地和托养猪场。“过去村里交通不便，大家靠种地维持生计，只能解决温饱。现在交通便捷了，产业发展起来了，村民们腰包也鼓起来了，一栋栋小楼在村里拔地而起。”枣子沟村党支部书记罗正指着一片樱脆李树苗告诉记者，该村采取“业主带项目、出资金、出技术，农户出土地，整村连片推进”的方式，招引四川农业大学教授带动全村农户发展樱脆李产业，目前已栽植220亩。

“我家4亩地入股樱脆李产业园，平时到园区打工，每天能赚到70元。”村民罗廷齐告诉记者，过去，他和妻子靠种地维持生活，仅够温饱。如今，通过入园务工和入股分红，去年下半年以来就赚了近5000元。

决战决胜脱贫摘帽，产业支撑是关键。仪陇县按照“3351”产业布局，重点围绕新政片、马鞍片、赛金片“三大组团”，新马线、金马线、仪北线“三大连片”，规划发展生猪、水（干）果、粮油、蔬菜、有机蚕桑“五大产业”，加快百里现代农业产业长廊建设。突出一村一品、区域统筹，逐一编制285个贫困村立村产业规划。

同时，该县坚持农工互动、以工促农，成功引进海升、温氏等农业龙头企业28家，建成万亩连片现代柑橘示范园，发展水果基地3.5万亩、蔬菜基地2万亩、木本粮油基地1.8万亩、有机蚕桑基地1万亩；双胜、福临10万头仔猪繁育场建成投养，带动发展生猪托养场302个。建成归雁经济产业园，吸引23家农副产品加工和劳动密集型企业入驻，带动1000余名贫困群众入园务工。

该县始终以贫困对象增收为目标，引导龙头企业、种养大户密切同贫困户的利益联结。采取农企联建、能人领建、群众合建等方式，建成脱贫奔康产业园185个，发展专业合作社、家庭农场等925个，吸纳贫困劳动力就业1.48万余人。通过土地租赁、返租倒包、入股分红等模式，带动7500余户贫困群众户均年增收3000余元。

“计划再建脱贫奔康产业园150个。”仪陇县扶贫和移民工作局局长田景耀说，该县正逐步完善“企业+贫困户”“专合社+贫困户”“业主大户+贫困户”等利益联结机制，引导贫困群众通过入园务工、股权量化、返租倒包、效益分成等方式增加收入。

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