建成320个脱贫奔康产业园，新建产业基地15.1万亩，带动2.2万户贫困户户均增收7000元以上产业“金钥匙”打开致富门

●本报记者 易立权 实习生 蒲丽雅

今年，南充市聚焦“嘉陵、仪陇、高坪3个贫困县（区）摘帽、410个贫困村退出、8.3万贫困人口脱贫”三大年度目标任务，抓住时间点、下足“绣花”功、打好攻坚战。

上半年，全市建成320个脱贫奔康产业园，新建产业基地15.1万亩，带动2.2万户贫困户，户均增收7000元以上；对照户脱贫 “一超六有” 的标准，完成安全住房建设23841户，占年度任务的85.1%；完成贫困户安全饮水改造24371户，占年度任务87%；对照村退出“一低五有”的标准，村集体经济达标309个，占年度任务的75.4%……今年脱贫攻坚“双过半”任务圆满完成。

点面结合 产业支撑带动大脱贫

脱贫根基在产业，难点在增收。

在发展脱贫产业上，南充既注重“点”上的突破作用，因地制宜实施“四小工程”，努力实现每个贫困户都有1至2个骨干增收项目；也注重“面”上的辐射功能，实现每个贫困村根据当地特色打造脱贫奔康产业园；还注重“带”的规模效应，“西充—南部—仪陇、高坪—蓬安—营山”和嘉陵脱贫示范线已初具规模。

已入三伏，但烈日对高坪区青居镇烟山村脱贫攻坚之势没有丝毫影响。烟山村新改造的6米宽产业路，在成片柑橘园中犹如一条条丝带，勾勒出美丽乡村画卷。柑橘园外还有抓紧施工的工人，他们忙着建造乡村文化墙，用“绣花”功打造百公里柑橘产业带美景。

据悉，今年以来，烟山村依托其现有柑橘产业和淳佑故城、嘉陵江第一曲流等自然文化资源，制定了“一环一区两心三园”的总体规划，建设柑橘标准示范区、园区产业环线、游客接待中心和村文化活动中心，推进果城文化休闲园、嘉陵江地质公园和烟山休闲运动园建设，走出一条“休闲、文化、体育、互联网+”四位一体的农旅结合、一三产互动的脱贫奔康之路。

如今，在脱贫奔康产业园建设方面，青居镇已完成烟山、团结两个贫困村柑橘园区除草、除杂、病虫防治等标准化管护1500余亩，无缝填充产业带500亩共15000余株。贫困户除土地租金和园区务工收入外，还能通过吉言农业科技发展有限公司以返租倒包、劳务承包、资金入股方式获得更多收益。此外，烟山村开展实用技术培训，大力发展“四小工程”，引导农户发展畜禽养殖、蔬菜种植等副业，助推田园经济增收，形成了“产业园+小田园+围庭院”的集约发展格局。

脱贫产业蓬勃发展的烟山村，只是南充各地发展脱贫产业的一个缩影。今年以来，南充市围绕实现“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长”目标，招引龙头企业160多家，已建成320个脱贫奔康产业园，新建产业基地15.1万亩，带动贫困户2.2万户，户均增收7000元以上。“西充—南部—仪陇、高坪—蓬安—营山”和嘉陵脱贫示范线初具规模，共覆盖68个乡镇560个村，其中贫困村165个，带动贫困户15450户。全市106个脱贫示范村建设全部启动，目前正加快推进。

强化基础 脱贫保障更实更牢

就在上个月，营山县清源至灵鹫乡镇公路通车。清源乡自此不仅新增一条进出通道，到县城的用时也缩短了20分钟。因为交通便捷，以药材种植为主的业主徐海山选择在灵鹫镇鸡嘴村落户产业。他说：“我选择在这个村发展产业，除了土壤和温度条件适宜外，最重要的考虑就是交通。如果道路不通畅，种植成本高，我肯定不会去。”目前，徐海山组建的益生园中药材种植专业合作社，一期投资800万元流转土地500余亩。接下来，他还将养殖生态虾100亩及数千只鸭、鹅，栽种500亩蒲公英，带动发展乡村旅游。

“农村公路的建设有力推动了农村产业化发展。”营山县扶贫和移民工作局局长杨光告诉记者，营山县自然条件较好的部分乡镇，目前已初步形成“交通+乡村旅游”“交通+电商”“交通+特色产业”的“一镇一业、一村一品”格局。

强化基础支撑，确保脱贫保障更实更牢，同营山一样，全市其他县（市、区）基础设施均发生了巨大变化。

今年以来，南充市对照户脱贫“一超六有”的标准，完成安全住房建设23841户，占年度任务的85.1%；完成贫困户安全饮水改造24371户，占年度任务87%；完成贫困户生活用电改造25775户，占年度任务92.1%；完成贫困户广播电视改造23547户，占年度任务84.1%。所有贫困户全面落实了教育和医疗扶持政策，全市没有一例义务教育阶段学生辍学，全省教育扶贫现场会在南部召开。

对照村退出“一低五有”的标准，村集体经济达标309个，占年度任务的75.4%；建成贫困村文化室334个，占年度任务的81.5%；建成贫困村卫生室371个，占年度任务的90.5%；完成贫困村通信网络建设366个，占年度任务的89.3%；通村硬化路已全部达标。对照县摘帽“一低三有”的标准，嘉陵、仪陇、高坪三县（区）新建标准中心校3个，达标99.3%；新改（建）乡镇卫生院72个，达标89.8%；新改（建）乡镇便民服务中心39个，达标85.7%。

树立新风 激发脱贫内生动力

仪陇县大寅镇柏杨村建起了“文明新风看柏杨”微信（QQ）群，及时发布工作动态、评比结果和脱贫政策、发展现状等信息，让外出村民能及时关注家乡热点、了解家乡变化。

柏杨村在抓好基础建设、阵地建设、产业建设的同时，紧扣“养成好习惯、形成好风气”目标，针对部分家庭婆媳关系差、清洁卫生差、举止文明差等问题，先期大力开展以敬老孝老为切入点、以讲清洁爱卫生为突破口的文明新风塑造活动，后期广泛开展尊法守法、习惯养成、感恩奋进“三大主题”教育活动。通过近一年的宣教引领、评比激励、制度探索，全村逐步形成了守法律、讲清洁、懂礼貌、重孝道、知感恩、思奋进的良好风尚，被评为四川省首批省级“四好村”。

聚焦内生动力，强化群众教育，树立文明新风。南充市坚持把贫困群众作为脱贫攻坚的实施主体，扎实开展了技能扶贫、文化扶贫和法治扶贫“三大行动”。今年以来，全市大力建设扶贫就业培训基地，举办就业培训“扶贫专班”115期，培训贫困家庭劳动力1.1万余人。常态化、持续性、全覆盖开展了脱贫政策、文明新风、习惯养成、自力更生、感恩奋进“五项教育”，有效激发了贫困群众内生动力。大力实施“十百千万”法治扶贫工程，贫困群众法律意识逐步增强，学法、知法和守法氛围日益浓厚。

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