建好产业园 脱贫奔康底气足

贫困户要脱贫致富，产业是支撑。笔者近日从仪陇县相关部门获悉，该县针对贫困农民致富奔康无门路、无资金、无技术、无市场、无胆量的“五无”实际，通过政府引导推动、农民自主建设、企业自愿参与、金融积极介入、专合社组织的方式，建立优质粮油、水果、畜牧、水产等农民脱贫奔康产业园125个，引导2488户贫困农民入园发展，8132人实现了持续增收、快速脱贫的目标，形成了政府、农户、企业、金融多方共赢的产业发展格局。

一村一品建脱贫奔康产业园

4月5日，马鞍镇险岩村众鑫食用菌种植农民专业合作社的大棚里，工人们正忙着上料，为下半年的香菇种植作准备。已种了1年多香菇的村民张守方告诉笔者，他原先有两个大棚，去年效益不错，今年计划再多种两个大棚。

按照“政府引导、农民自主、龙头带动、金融支持、专合社组织”的五方联动模式，引导土地、资金、政策等发展要素向产业园区集中，催生产业快速发展。目前，全县成立农民合作社490个，统一组织生产、管理、销售，抱团发展，改变过去单家独户闯市场的局面，园区农户生产出来的产品由公司统一购买，提高了产品的附加值，降低了市场风险、提升了产业效益。

据仪陇县农牧业局相关负责人介绍，该局结合村民种养习惯和自然条件，根据不同村情，确定了在贫困村发展优质粮油、特色水果、生态蔬菜和畜禽养殖四大主导产业，实行“一村一品、一户一业”，差异发展。

同时，该县将财政支农资金投入到村集体经济、专合组织和基础设施建设中形成资产，以股权形式予以量化，实现“资金变股金、资源变股权、农民变股民”。依托金融机构的扶贫小额信贷，鼓励有产业发展能力的贫困户积极申请，贫困户获得2至5万元的“无担保、无抵押、基准利率”的扶贫小额信贷。目前，全县共发放贷款8300万元，到位产业周转金2740万元，盘活闲散资金3.5亿元。创建农民“收益保底”机制，龙头企业与合作社社员签订产销合同，按保底价收购产品，确保农民收益。

产业支撑拓宽贫困户增收渠道

仪陇县农牧业局粮油和畜牧生产发展股股长刘泽民介绍，如今仪陇县引进种植企业，全托管或半托管贫困户土地，在贫困村建立粮油基地，为贫困户垫资提供农资保底价订单收购，市场价高于保底价部分参与二次分红。实行基地统建、农资统供、技术统训、病虫统防、产品统销，为贫困户打通销售渠道，促进贫困户稳定增收。全县开展土地流转、农副产品种植加工等农业产业化经营，建成粮油基地27万亩，标准化果园8.3万亩、商品蔬菜基地3万亩，常年为贫困户提供就业岗位4000余个，实现贫困户户均年增收2万元以上。

同时，仪陇县引进养殖企业推行生猪托养、赊养、租养与农户合作发展生猪产业，免费提供猪苗饲料、疫苗和物资等，按合理利润统一回收育肥猪，降低市场风险，破解销售难题。该县先后建成双胜、福临2个年产10万头仔猪繁育场，带动发展千头规模现代化生猪养殖家庭农场320个，每个家庭农场带动贫困户3至10户，政府为贫困户贴息贷款2万元入股，户均年保底分红2000元，公司优先解决贫困户进场务工， 实现户均年增收2.4万元。

（余剑 特约通讯员 唐明平）

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