推进粮食生产 恢复生猪产能 促进科技兴农农业做贡献 稳固“压舱石”

相较工业和服务业，农业主要是受运输、餐饮、纺织等相关产业的间接影响，直接影响较小。在此情况下，农业对经济健康平稳发展的作用凸显。特别是像南充这样的传统农业大市，聚焦“农业做贡献”，是促进经济平稳健康发展的一项重要举措，对于全市经济增长、农民就业和社会稳定有着特殊的意义。

今年以来，南充市充分发挥农业“压舱石”作用，聚焦“农业做贡献”，在农业的要素、产品、就业、科技、服务等方面重点着力，全力推进粮食生产，加快恢复生猪产业，促进科技兴农，守住老百姓的“米袋子”“菜篮子”，在确保粮食安全和基本民生的同时，为“六稳”“六保”多做贡献。

1 保障粮食安全 促进土地要素多贡献

“碗里有饭”是民生基本诉求，保障粮食安全是一个永恒的课题，南充市持续重视提升基础地力，全力推进粮食生产，促进土地要素在产粮上多贡献。全市小春粮食产量稳中略增，大春生产进度快、质量好、扩面实，为实现粮食播面845.6万亩、总产310万吨的年度目标打下了坚实基础。

“挖深一点，多上点基肥。”6月30日上午，高坪区会龙镇硝厂村主任刘中文和村民在地里忙活着，“今年我们村撂荒地复耕400余亩，种植上了水稻、玉米、莲藕，水稻种植预计增收10万公斤，莲藕种植预计增收1.5万公斤。”想着即将到来的丰收景象，刘中文干得更加起劲了。

今年4月初，会龙镇对各村撂荒地进行全面排查，全镇有撂荒地2800余亩。“我们找准问题根源，发现土地撂荒多是因农村劳动力不足、将土地流转给业主后管理不到位、场镇扩建而导致。”会龙镇副镇长罗彩林介绍说，针对上述情况，该镇因地施策，分类制定复耕措施。

会龙镇杉树沟村约有500亩土地撂荒，会龙镇组织大金山农机专业合作社对相关撂荒土地进行免租三年复耕复种，在该村因地制宜种植“沃柑”15000株，并在柑橘基地套种油大豆250余亩。

“前两个月还杂草丛生，这段时间在大型机械和各村民的努力下，已经焕然一新。”杉树沟村党支部书记陈自新说，村民自愿将个人的土地资源、技术等入股到合作社，通过"支部+合作社+农户"的形式，促进产业发展和村民增收。

据高坪区农牧农机技术推广服务中心副主任姜田英介绍，高坪区目前已完成撂荒地复耕全年任务85%，完成复耕面积8500余亩，预计全年复耕面积将达1万亩以上。“下一步，我们将继续深化撂荒地整治力度，对已复耕的耕地进行合理流转，加大业主引进，整合高标准农田等农业项目集中打造，对已复耕的耕地进行更大程度利用，为粮食保障做出我们应有的贡献。”

今年以来，南充市通过多举措，进一步强化粮食生产功能区定位，进一步优化与保护农村土地利用，在切实守住老百姓的“米袋子”的同时，也真正做到了“以土生金”，让土地要素为全市经济社会发展作出更多贡献。据市农业农村局相关负责人介绍，南充市已制定出台多项支持政策，确保粮食扩种任务落到实处、取得实效。一是落实扩种专项资金。市、县（市、区）两级共整合落实专项资金5300万元用于撂荒地复耕补贴、种粮大户直接补贴、农机购置累加补贴、购买社会化服务等。二是优化惠农补贴政策。按照“谁种粮补给谁”的原则，及时调整耕地地力保护补贴政策，取消耕地撂荒2年以上承包户的耕地地力保护补贴，严格落实稻谷种植补贴、种粮大户补贴政策，切实让真正种粮户受益。三是制定撂荒地复耕优惠政策。引导村党支部运用《村民自治法》和《农村土地承包法》赋予的权利，制定村级撂荒耕地复耕种粮优惠政策，促进撂荒地复耕。

同时进一步扩大粮食播面，以多种促增粮。一是开发撂荒耕地扩种。全面摸清季节性撂荒耕地底数，分乡（镇）、村建立撂荒地复耕台账，并将复耕任务落实到乡（镇）、村两级，努力扩大撂荒地复耕面积。预计全市可扩种水稻2.1万亩、玉米2.3万亩。二是改良耕作制度增加复种。大力推进耕作制度改革，科学制定复种方案，合理搭配作物熟期，推广麦/玉/苕（豆）等多熟种植模式170万亩，麦/玉、麦/苕两熟种植50万亩，柑桔/豆、中药材/豆6万亩，全市耕地复种指数达2.6。三是及早谋划晚秋增种。指导各地算好茬口帐，充分利用秋季光热资源，蓄留再生稻，增种秋红薯、秋玉米、秋大豆、秋洋芋等，计划全市种植秋粮124万亩。

2 恢复生猪产能 促进稳产保供多贡献

“碗里有肉”是百姓的现实需求，南充一直都是全省生猪生产大市，生猪足量产供事关民生大局。在新冠肺炎疫情和非洲猪瘟叠加影响下，南充市迎难而上，加快恢复生猪产业，促进稳产保供多贡献。南充市扭住生猪出栏520万头目标任务不放松，负重拼搏、苦干实干，成效初步显现。据统计调查数据核实，1—5月全市共出栏生猪169万余头，5月末共存栏330.74万头，全市生猪生产环比逐步增加、同比降幅收窄，恢复态势良好。

6月30日，记者来到位于仪陇县福临乡的仪陇温氏畜牧有限公司福临种猪场，看到一排排整齐的现代化猪舍，内部宽敞明亮，一头头分隔有序的生猪正津津有味地吃着饲料。据种猪场负责人介绍，该猪场采用先进的美式高效化规模养殖场建设模式，运用集中化、大跨度钢结构建造，配备全自动环控系统、自动喂料系统、自动清粪系统等自动化系统，并配套完善的粪污处理系统、病死猪无害化处理机等国内外先进设备，可根据猪只生长的不同阶段，为猪只制定科学合理的饲喂量与营养搭配，做到猪群的精准饲养。

据了解，目前南充市已建成年出栏500头以上规模猪场1361个，产能310万头。全市今年新（改、扩）建规模猪场407个，建成后可新增产能200万头以上，其中已建成121个，已投产57个。先后招引了温氏、天兆、大北农、新希望、蓝润等龙头企业落户南充发展生猪养殖，建成大型标准化种猪场11个、纯种猪场4个，存栏能繁母猪5.78万头；新开工建设大型标准化种猪场7个，建成后可新增能繁母猪4.97万头。

在填槽补栏方面，南充市积极引导种猪场积极培育后备母猪，自繁自养场增养能繁母猪，提高种猪选留比例，延长种猪使用年限，提升仔猪自供能力，年初以来共新增能繁母猪6.95万头。一方面做好市内猪源调剂。建立市内生猪养殖场（户）微信群和QQ群，搭建信息共享平台，及时掌握辖区内种猪、仔猪繁育情况，全力做好市内种猪、仔猪平衡调剂。另一方面加大外购调入仔猪力度。督促各县（市、区）成立仔猪采购队，多方寻找猪源，与龙头企业签订仔猪调入协议，多渠道从市外、省外调剂调入仔猪，年初以来共补栏仔猪210余万头，其中外购仔猪50余万头。

“为全力恢复生猪生产，保障市场供应，南充市制定出台了《南充市促进生猪生产八条措施》，”市畜牧站相关负责人介绍，《措施》明确了生猪恢复发展财政、金融、土地、环保等支持举措，对新（改、扩）建规模猪场项目实行一事一议、特办快办，全面打开行政审批“绿色通道”。同时用好用活省级财政新增能繁母猪补贴专项资金，大力支持种猪引进、仔猪外购、圈舍建设，提振养殖信心。并主动对接农业银行、农发行、省农担等金融机构，与中国农业银行南充分行联合出台了《关于深化银政担合作保障生猪生产的信贷意见》，进一步优化办贷条件、简化办贷流程、提高办贷效率、创新信贷方式，协助做好恢复生猪生产金融支持工作。

3 夯实现代种业 促进科技兴农多贡献

有先导性支撑产业才能实现农业高质量发展，今年以来南充市不断夯实现代种植业，通过培育优质、高产、安全的农作物新品种和健康、专用的动物新品种，提高抗病抗虫性，减少农药、化肥、药物使用量，能够集约节约利用资源、减少面源污染、保护农业生态环境，实现科技兴农多贡献。

时下正值夏令水果上市之时，西充县古楼镇桃子也进入采摘期，6月30日，记者到古楼镇元斗果业的香桃产业园内看到，棵棵桃树已是硕果满枝，一个个鲜红欲滴的大香桃十分诱人。

“这种名为霞脆的香桃品种是近年新引进的品种，目前在市场上能卖到8-10元每斤，今年我们产业园将收获10万公斤香桃、5万公斤李子，整个园区产值预计将突破1200万元。”四川省元斗果业开发有限公司生产主管庞涛说。

香桃产业正是西充县实现绿色发展、推动农旅融合、助推脱贫奔康的主导产业。西充香桃产业园区全域推进无公害、绿色、有机发展，无公害产品、产地园区全认证，2017年香桃有机认证面积达2.76万亩。园区按照产业特色和技术要求，推广应用农作物耕、种、收先进机械和避雨大棚、喷滴灌、温室调控、绿色防控设备等，园区经济作物机播率达34%，园区遥感、通讯、网络等信息化技术全覆盖率100%，益农信息社34个，农业综合信息化水平达100%。

同时，西充香桃产业园区还与四川省农科院、四川农业大学，南充市农科院等科研院校建立了新品种，新技术研发，推广合作关系。通过引进国内外企业和科研院所在园区建立科技创新研发机构，招引农业生物技术、高效农业、物流贸易类企业入驻园区，利用技术转移嫁接等模式扶持企业发展，促进各类农业科技资源要素整合、集成与共享，提升自主创新能力和辐射带动能力，培育战略联盟，打造总部企业密集的产业经济中心，带动西充现代农业经济增长。

“今年西充的水果品质和产量都较往年有较大幅度地提升。下半年，我们准备加大产业管护的力度，依托农技服务队伍和我们的管护队伍，加大产业管护力度，提高产品的质量和产量。同时，依托电商平台，把我们的产品推出四川、走向全国，确保全年农业增产任务圆满实现。”西充县农业农村局副局长吴鹏说。

西充县香桃产业正是南充市狠抓农业先导性支撑产业发展，通过科技兴农达到多做贡献的一个样板。据了解，今年南充市将优先发展现代农业种业，加快“天兆系”生猪配套系、农作物新品种选育和展示评价基地等重点项目建设，积极建设省级现代种业园区。突出发展现代农业装备，鼓励农机生产企业做大做强，壮大农机合作示范社，全市主要农作物耕、种、收综合机械化率达到62%。积极发展现代农业烘干冷链物流，支持主导产业就地就近发展产地初加工，打造一批农产品烘干冷链物流中心。

■领导访谈

围绕“双胜利”目标全力督导工作落实

市委农办主任、市农业农村局局长 滕明鹏

全市农业农村系统深入贯彻落实全市经济运行分析调度会议精神，围绕“双胜利”目标，全力补齐产业短板，全力加快项目建设， 全力督导工作落实，坚决确保农业重要经济指标增幅稳住“一方阵”。

下半年， 我们将全力恢复生猪禽类生产，围绕520万头出栏任务，加紧调剂调运补栏仔猪，加快7月上旬能够投产关猪的211个生猪规模养殖场建设， 抢在7月上旬前完成60万头缺口补栏，6月份有序组织出栏50万头。同时，持续抓好非洲猪瘟和禽流感防控，恢复禽类健康发展，促进牛羊增长。在粮食扩面增产上，我们将在小春丰收的基础上， 强力推进撂荒地治理，重点抓实秋粮扩面增种、抓好草地贪夜蛾防控、抓紧现代粮油园区建设，全力确保大春粮食扩面13万亩以上，全市粮食播面在845万亩以上， 总产在310万吨以上。在特色产业方面，将加强已建成晚熟柑桔、花椒、蚕桑、蔬菜、中药材、水产等基地管护，实施一批产地贮存、分拣、包装等初加工项目，加快建设投产一批规模化牛羊家禽养殖场，做大“尚好桑茶”“营山黑山羊”“昇鱼尚水” 等优质农产品品牌， 全力把南充产农产品优势做响、特色做亮。在脱贫支撑产业方面，按照一园一策开展脱贫奔康产业园差异化管护，落实周督查周通报机制，实行反馈问题清单销号管理， 全力确保各类奔康园建成见效。

同时，持续深化农业农村改革。深化农村承包地、宅基地“三权分置”改革，完成80%以上有经营性资产的村股份合作制改革，因地制宜发展资源型、经营型、服务型等多种集体经济， 多渠道增加农民收入。落实支持政策，力争新培育市级以上农业龙头企业15家、 示范农民合作社100个、示范家庭农场100家。加快推进高标准农田、现代农业园区、“353”产业发展、 农村人居环境整治等79个农业重点项目， 支持村集体经济组织实施部分项目，引导在家农民就近务工就业，千成百计增加农民收入。组团参加农博会、农交会等大型展会，推广“好充食”品牌，营销“南充产”农产品。拓展网络营销、农超配送、在线团购等营销方式，畅通生产、运输、销售链条，确保农产品运得出、销得出、卖得好。全力抓好农业招商引资，充分发挥各地南充商会、 乡友会桥梁纽带作用， 通过专题招商会和各类展会平台，全方位推介南驻，力争促成签约项目30个、投资100亿元以上，让更多龙头企业入驻南充， 带动广大农户融入农业产业化发展链条。

数说亮点

小春生产情况

粮食作物产量60.9万吨，其中小麦49.7万吨， 同比增长2.56%；马铃薯9.5万吨，同比增长6.98%，豌豆1.7万吨，同比增长2.39%。 油料作物产量33.7万吨，同比增长15%。

1-5月农业产业数据

全市生猪出栏169万余头，5月出栏生猪环比增长7.4%。5月末全市生猪存栏330.74万头，环比增长9.7%。

晚熟柑桔新增挂果面积5.83万亩、产量10万吨、产值近8亿元；全市牛羊（出栏）、蔬菜、中药材、 水产品1-5月产量分别为68万头、174万吨、15万吨、5.5万吨， 同比分别增加6.8%、4.6%、4.3%、2.2%。

本版稿件由 记者 冯方雄/文 陈村铭/图

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