西充县政协专题协商小区管理工作 把好协商关口 提升建言质量

党的十九大提出要加强社区治理体系建设，全国各地都在积极探索适合自己的社会治理模式。4月17日，西充县政协就小区管理工作进行专题协商，共同寻找破解小区治理难题的“金钥匙”。

“带着问题深入社区”

“全县470个小区，其中属于‘三无’小区的有300多个，小区管理的联动机制尚未形成”“有的小区在开发时配套设施不完善，留下许多后遗症”“小区居民素质参差不齐，拉绳晒被、毁绿种菜等行为较为常见”……4月8日，在西充县政协召开的协商课题筹备会上，与会人员纷纷就当前小区管理存在的问题发言。

会议对开展小区管理专题协商的意图和目的进行了说明，明确了调研内容、责任分工等。县房产管理局、县公安局等相关部门负责人，社区代表、小区业主委员会代表、物业管理公司代表及部分政协委员围绕协商主题，面对面进行交流探讨，力求形成高质量协商建言成果。

“我们的意见建议不能是空想出来的。只有老老实实地带着问题深入社区，让脚上沾泥土、心中怀群众，才能找到小区管理难题的症结所在，才能把专题协商会开好。”县政协提案委员会相关负责人表示，小区管理是《政协西充县委员会2020年度协商计划》中的重点协商议题，通过组织相关人员在协商会前座谈，确定各自的调研侧重点，把好专题协商的第一道关口。

“小区管理靠大家”

筹备会后第二天，西充县政协立即组织相关部门负责人和部分政协委员，对该县部分小区进行实地走访调研，确保提出高质量意见建议。

4月10日，调研组走进位于南台街道天宝寺社区的碧海蓝天小区。“看嘛，公共绿化区域都成了居民的菜园子，楼道没人清扫，小区角落里堆积的垃圾也没及时处理。”小区居民抱怨说，由于没有保安和保洁，邻里之间因环境卫生和车辆乱停乱放等问题产生的纠纷越来越多。居民们建议，相关部门可以拆除小区部分围墙，与隔壁小区合并管理。

“小区财务账目显示：账面累计余额收入33970元，2019年有7户未缴物业费，其中3户未装修，4户暂不在家。”在盛景沁苑小区，门卫室外挂着的公示板引起了调研组的注意。该小区只有73户住户，为规范小区管理，于2017年自发成立了业主委员会，五名热心公益的居民被推选为业主委员会成员，把小区打理得井井有条。

“每平方米按4毛钱收取物管费，每笔账都仔细记录，并及时公布。”该小区业主委员会主任侯正和表示，收取的物管费主要被用来聘请保安和保洁，并对公共设施进行维护，“小区管理靠大家，每个居民都积极参与进来，自然就管得好了”。

同归天宝寺社区管辖的莲花岛小区，业主委员会的七名成员中有六名党员，小区治理取得的良好效果获得调研组点赞。

调研组先后深入天宝寺社区、部分老旧小区、物业公司进行调研，与社区工作人员、小区居民等进行充分交流，掌握诸多实际情况，把好专题协商的第二道关口。

“推动协商成果落地”

“建议建立物业管理工作联席会议制度，选好业主委员会成员和楼栋长，开展红色物业创建活动，扩大物业服务覆盖面”“以党建引领社区管理，确保基层治理有‘主心骨’”“相关职能部门应建立联动机制，明晰职责、通力合作、齐抓共管，同时树立‘大城管’理念，将小区管理纳入城市管理范畴”……4月17日，西充县政协召开主席会议，就小区管理工作进行专题协商，提出不少意见建议。

会上，县政协提案委员会报告了关于小区管理协商课题的筹备调研情况，县房产管理局就全县物业小区管理工作情况进行了通报。政协委员、相关部门（单位）、社区代表、物业管理协会和物业公司代表围绕协商主题，从小区管理存在的问题及对策、小区配套设施规划建设、“三无”小区管理、老旧小区改造、加强住宅小区新冠肺炎疫情防控、鼓励居民自治完善基层社会治理格局等方面建言献策。

“今年确定的每个协商议题，我们都将召开主席会议或常委会议进行专题协商，力求通过会前的精心准备和深入调研，把每个议题都说深、说透、说全，体现政协专门协商机构‘专’的优势和作用。”县政协主席付杰修表示，会后将认真总结专题协商取得的成果，形成专题报告报县委、县政府供决策参考，同时“强化跟踪问效，推动各项协商成果落地”。

□曾明辉 本报记者 张聪

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