法度的阳光

秋雨落莲湖，秋风起，吹皱一湖秋水。

霜降这天，秋风微拂，秋雨霏霏，朱建华打着雨伞，照例来到莲花湖边，沿着3.8公里栈道散步。退休以后，朱建华像西充县城许多居民一样，到莲花湖散步，已成为生活的一部分。

莲花湖栈道，每隔一段，就竖立了一个宣传橱窗，红色的柱子，橙黄的框，中国传统窗花格子，橱窗里面排满了建设法治西充的宣传内容：法治故事、法治人物、法治格言、法治书签、法治案例，每个橱窗各不相同，唯有一个相同的是，每个橱窗中间柱子上均书写着“法度西充，让生活更有尊严”。朱建华每次散步，都会在这些橱窗前驻足，一是欣赏这些橱窗的美，二是橱窗里的文字对人生的启迪让人心情舒畅。“这条法治文化长廊，点缀了莲花湖的美。”朱建华说。

全面依法治国，建设社会主义法治国家，让法度的阳光照亮社会，让人们的生活更有尊严，这是我国司法部门念兹在兹的大事，西充县司法局也在努力实践着“法治让生活更有尊严”，践行“忠诚、为民、尚法、担当”的司法行政精神，以“司法为民”为根本遵循，建设“法治西充”，全面依法行政。

找准新时代司法行政的历史担当

古人韩非子说：“家有常业， 虽饥不饿；国有常法，虽危不乱。”意大利经济学家、法理学家切萨雷·贝卡利亚说：“法律的力量应当跟随着公民， 就像影子跟随着身体一样。”走进西充县司法局窗明几净的办公楼，楼梯间、楼道里、会议室都悬挂着中外名家的法治箴言， 法治文化首先在司法行政人这里入脑入心。

为建设法治政府、阳光政府、人民满意政府， 司法行政机关职能发生历史性深刻改变， 成为法治建设的职能运转中枢、工作协调中枢，工作边界拓展到整个法治建设全领域，深入到政治、经济、文化、社会、生态文明建设方方面面，司法行政工作好坏直接关系到全社会法治建设水平。“适应司法行政机关职能改变，我们必须找准新时代司法行政的历史担当。”县司法局局长杨泓雨说，司法为民，首先要在司法行政队伍形成尊法、学法、守法、用法的氛围。

书写新时代司法行政的生动实践

唯美的法治文化长廊、 全覆盖的规范化司法所、 全功能的公共法律服务中心、随叫随到的人民调解，一幅幅美丽画卷、一张张和谐笑容，正是西充司法行政人践行使命的生动实践———改造升级莲花湖景区法治文化长廊，汇集法治元素、文化元素、美学元素，“法度西充，让生活更有尊严”厚植人心，市民在休闲中感受法治的力量和美好。

法治主题文化公园、纪信法治广场、张澜故居民主法治教育基地等特色法治阵地建成开放， 凤鸣镇双龙桥村被命名为省级“法律七进”示范村，多扶镇老林沟村成功创建为全国民主法治示范村。建成23个规范化司法所、23个乡镇公共法律服务站，621个村级公共法律服务室。设立何子珍、何兰、杜先伟、刘红、李先明、刘高裕、高德翔等个人调解室，把矛盾化解在基层， 化解在萌芽， 化解在“未病”状态。乡村治理功能日臻完善。还成立了西充、 盐亭司法行政边界联动服务中心， 实现行政接边地区法律服务联动、信访维稳联通、矛盾纠纷联调、社区矫正联训、普法工作联宣，成为四川基层司法行政工作新亮点。

行走在莲花湖畔，陪同记者采访的杨泓雨接到县政府办公室打来的电话，第二天上午，将召开县政府常务会议，会前学法要求司法局派一名专家去讲法。“县委、县政府主要领导指出， 建设法治西充，必须抓住‘关键少数’。”杨泓雨说，县委、县政府在年初就出台了学法安排，抓实县委常委会、县政府常务会会前学法，将宪法、党内法规等重要法律专题纳入必学课题，建立领导干部和领导班子常年述法制度。

“在法治西充建设中，我们坚持法治宣传教育和法治实践相结合，重点抓好法治示范机关（单位）、法治示范乡镇、法治示范村（社区）、法治示范学校、诚信守法企业、依法行政示范单位、法治示范公园、法治示范园区8大示范创建工作， 示范带动全县法治创建。这些成果非常直观地让群众感受到法治就在近处、在身边。”西充县委书记孙骏表示，要切实把对法治的崇敬、对法律的敬畏，转化成法治思维新方式和指导助力法治西充建设。

夯实新时代司法行政的发力基础

西充县司法局倡树“正道正气”的团队形象和“向善向上”的个人价值取向，奖勤罚懒，惩恶扬善，激发积极进取的正能量，确保司法行政工作围绕中心服务大局。 创新14种规范化司法所建设模式，优化调整乡镇司法所布局，合理设置8个中心所，以前的15个无人所、无房所，均做到了有人、有阵地， 形成大所带小所的良性发展格局。

司法行政文化集中体现在机关办公环境之中。 公证处从两个房间增加至6个房间，改造提升公证处办事窗口； 办公室变形的不安全铝合金门改造成木门， 女职工在办公室午休不再担心安全问题；职工食堂一日三餐，单身汉职工生活有了着落；办公室纸杯、雨伞、文件袋、笔记本上，都有醒目的司法文化标识。 整个办公环境和服务环境都有了质的飞跃。“司法的核心是‘正’，我们就是要让正道正气、 向上向善的理念深入人心， 在司法局聚集起干事的激情， 调动起司法行政人员内心的积极性， 而不是打卡签到这种浅层次的外在的形式。”杨泓雨说。

全方位一体化的法治西充建设，全县实现了经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好的新局面。

南充晚报记者 韩顺顺 文/图

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