南西蓬一体化紧跟成渝领跑区域

市委六届九次全会提出，扎实抓好县域经济特色发展，积极构建“一主一副、区域协同”发展新格局，推动南西蓬一体发展。到2025年，南西蓬核心区建成面积将达200平方公里、城市人口达200万，城镇化率在成渝城市群中位居前列。高点定位、紧跟成渝、领跑区域的南西蓬一体化发展，擘画了南充未来发展新格局，更是南充建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心的重大战略举措。昨（26）日，记者就南西蓬一体化发展相关问题，走访了市城乡规划和测绘地理信息局等部门。

交通建设 完善区域性高速路网

昨日， 记者在市交通运输局了解到，为促进南西蓬一体化发展，根据“一心两区多点”组团式城市布局，以融入主城区、周边联动发展为目标，相关部门正加快推动南充至西充、 南充至蓬安、西充至蓬安的多方向、多连接快速通道建设，“十三五”期间，将建设快速通道394.4公里。

在南充至西充快速通道建设方面，在既有的广南高速、G212线两条通道的基础上，新建G212线西充至顺庆至嘉陵吉安快速通道和G212线西充县城区过境线，升级改造G212线西充义兴至常林段、G212线西充县城至多扶段， 实现西充至南充20分钟内可抵达。

在南充至蓬安快速通道建设方面，升级改造S206线高坪阙家至蓬安界、S101线顺庆至蓬安巨龙段二级公路，新建G318线高坪长乐至嘉陵里坝一级公路，形成南充至蓬安的快速通道， 推动嘉陵江沿江旅游走廊发展， 实现蓬安至南充30分钟内可抵达。

在西充至蓬安快速通道建设方面，新建S101线西充（射洪界）至蓬安县城段二级公路、西充至蓬安一级公路，形成西蓬30分钟交通圈。

“加快南西蓬一体化发展，必不可少的是要完善区域性高速路网和构建‘圈层—放射’的开放式快速干道网络。”市交通运输局相关负责人介绍， 加快推进南充境内高速公路建设， 并且依托国省道构建服务一体化地区的快速通道系统， 从而满足南西蓬主要城镇之间快速机动车联系需求。同时， 科学规划实施南西蓬市域地铁或轨道交通、公交等公共服务一体化建设。

产业发展 实现城乡融合产城融合

产业经济与布局是南西蓬一体化发展的核心。 市城乡规划和测绘地理信息局局长陈正泽表示， 对于南西蓬地区产业的发展， 既要立足大区域的视角谋篇布局， 又要立足于自身比较优势， 按照“壮大集群、突出特色、错位发展、分工协作”的原则，合理安排产业分工与布局。

西充提出以现代农业为核心，建“中国西部现代农业公园”“百里农业示范带”，建设中国西部最大的有机食品生产加工、检验检测和交易集散基地；同时，以中国西部生态有机循环第一村为龙头， 建设西充生态文化旅游产业园，打造特色旅游品牌。

蓬安提出“建设嘉陵江畔大美公园城市、打造‘成渝第二城’绿色生态主题功能区”，以绿色生态、文化旅游发展为主线，全力做好“相如文化”“爱情文化”“农耕文化”三张名片，以建设“绿色生态县、浪漫休闲地、山水园林城”为目标，大力发展清洁能源、机械制造、丝纺服装、农产品加工等主导产业。

陈正泽说， 通过强化顺西产业带协调发展， 加强顺庆潆华工业园和西充多扶工业园的产业对接协调，同时沿国道212线发展农副产品深加工、都市农业基地，形成优质农副产品生产加工示范产业带， 着力发展特色农业、都市农业和生态观光农业，打造现代生态休闲区域服务中心。 利用蓬安省级经开区这块牌子， 打造南充市工业企业扩张和转移的重要承接地， 形成集群的产业配套和产业链的延伸， 充分整合嘉陵江沿线资源开发利用，形成集文化旅游、休闲居住、电力水利为一体的经济发展带。

公共服务 增强都市区城镇化发展动力

通过关键领域和重点环节的共建共享，推动南西蓬公共服务一体化，是南西蓬一体化发展的本质要求， 也是“保民生、保稳定、保增长”的重要手段。通过公共设施一体化， 提高公共设施配套综合效益，提升都市区整体公共服务水平，增强都市区城镇化发展动力。

据了解， 南西蓬在未来将实现公共服务与社会保障政策统筹衔接，在教育、医疗、文化、社保等方面开展改革试点，逐步推广。到2030年，基本形成公共服务共建共享与社会保障无缝衔接体制机制。同时，统一布局大型城市地标、娱乐休闲等项目向西充和蓬安延伸。

陈正泽表示， 基础设施一体化是南西蓬一体化的前提和条件， 因此还要加强同城化地区的资源、能源、环保、通信、防灾等基础设施同标准建设与共建共享， 打破行政区划对基础设施的垄断， 提高基础设施效能。

南充晚报记者 祝真珍

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