姜成西：让老百姓过上好日子

本报记者 王季平

1991年，姜成西不顾家人的反对，毅然挑起了岚山区碑廓镇西辛兴村党支部书记这个重担。面对一贫如洗、村干部因发不上工资而辞职的“烂摊子”，姜成西在这个岗位上一干就是20多年。多年来，他积极带领全村党员群众，从构建社会主义和谐新农村的政治高度出发，更新观念、大胆创新、转变经济发展模式，成为建设新农村的领头雁。在他的带领下，西辛兴村由原先的贫困村，成为现在集体资产达600万元的富裕村，每年村集体收入达到近120万元，该村先后荣获“市级文明村”“社会治安综合治理先进村居”“市级先进基层党组织”等荣誉称号，村计生协会被评为“全国计生协会先进单位”。

新时期的新农村建设，让姜成西充分认识到：无工不商、无商不活。通过充分考察论证，将村集体部分土地实行对外租赁，招引了石材厂、木材加工厂、木片加工厂等10余家企业以及1处大型加油站和1处球磨厂，每年为集体增加收入近80万元。同时，在碑廓镇党委、政府的倡导下，姜成西带领群众发展蔬菜大棚，全村共发展蔬菜大棚240个，露天西瓜150亩，使蔬菜成为全村的主导产业，全村的大棚区都通上了电，硬化了水泥路面。这一举措，顺应了民心，让群众得到了实实在在的好处。

为倡导健康文明的生活方式，姜成西带领村民积极开展精神文明创建活动，率先在岚山区推行文明家庭“四德”积分管理制度，对年终评上文明户的，享受60岁以上老人200元的生活补贴，免费参加合作医疗、小麦和玉米保险、银龄安康工程。每年为评上文明户的每口人发放50元的春节补助。另外，在殡葬改革方面，对实行火化和入公墓、无大操大办的，给予补贴500元的安葬费。

近年来，西辛兴村在姜成西的带领下，各项事业得到了长足发展，全村呈现出一派欣欣向荣、文明富裕的景象。

推行“三会两公一评”民主管理模式，保证了党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权。充分发挥“一岗四责”监委会、党员议事会、村民代表大会作用，对村里的各项工作进行监督。深化阳光村务，规范村级管理，推行“清、晒、述、评、议”，建立村务管理长效机制。农村资产资源招标方案规范制订、决定、审核流程，由村“两委”制订方案，党员及村民代表会行使决定权，政府部门审核指导，明确规范农村集体资产资源招标流程和农村阳光合同工作流程，确保权力在阳光下运行。

把农村党员划分为党员干部、无职党员和流动党员三大类，实行分类量化积分。把党员的日常表现进行积分量化，大到创业致富、服务项目建设，小到参与志愿服务、调解邻里矛盾等，都纳入计分范围。同时，党员积分与党群“双向直通”相结合，每名党员联系8—10户群众，群众的满意程度直接影响党员的积分情况。

在发展党员的过程中，实行发展党员积分考察制，保证了党员队伍的纯洁性和先进性。实行党员积分和家庭“四德”积分“双积分、双促进”，提高了村民道德素质，以良好的党风带动了村风民风，起到了党群共建、创优争先的良好效果。

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